Новый сайт

Информация о результатах изучения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2018 году

В целях изучения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с Областным Законом от 26.12.2005 № 425-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области», в части исполнения действующего законодательства по защите прав несовершеннолетних, на основании утвержденного графика в 2018 году изучена деятельность 12 муниципальных КДНиЗП: Целинского, Азовского, Кашарского, Миллеровского, Морозовского, Тацинского, Багаевского, Зерноградского районов, а также городов – Шахты, Новошахтинска, Таганрога, Ростова-на-Дону (Первомайский район).

Изучение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) проводилось в соответствии с программой утвержденной первым заместителем Губернатора Ростовской области, председателем областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Состав рабочих групп сформирован из специалистов: отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области; министерств общего и профессионального образования, здравоохранения, труда и социального развития; управления государственной службы занятости населения Ростовской области; сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области, секретариата Уполномоченного по правам ребёнка в Ростовской области, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области.

В ходе выездов осуществлялось:

  • изучение и оценка эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
  • изучение и оценка организационных условий деятельности муниципальных КДНиЗП;
  • консультирование в части оказания методической помощи специалистам органов системы профилактики, разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию их деятельности.

Члены рабочей группы в ходе изучения документов по организации работы КДНиЗП, проведения собеседований со специалистами, работали в структурных подразделениях администраций муниципальных образований, органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по отраслевой направленности), подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных ОВД. 

Основным недостатком в работе КДНиЗП некоторых муниципальных образований (Зерноградский, Тацинский, Багаевский, Миллеровский, Морозовский, Кашарский районы) является:

- низкий уровень эффективности деятельности КДНиЗП по координацию мер в части разработки и реализации индивидуальных комплексных программ реабилитации семей (далее – ИПР), находящихся в социально опасном положении в соответствии с Порядком формирования единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении (далее – СОП), утвержденного решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 23.03.2007 № 1;

- принятие решений на заседаниях КДНиЗП без определения конкретных мер, направленных на повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, семьями, находящимися в СОП, определения ответственных исполнителей из числа органов и учреждений системы профилактики и указания конкретных сроков исполнения.

Последующий контроль деятельности КДНиЗП по устранению выявленных недостатков осуществляется посредством сбора и анализа информации, поступающей от глав администраций муниципальных образований области о мерах, принятых по итогам посещений.

Во исполнение п.1.3 постановления ОМ КДНиЗП от 25.10.2018 № 2.3-П/105 в целях изучения уровня межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики изучена деятельность администрации Родионово-Несветайского района в части организации работы по выявлению семей с признаками неблагополучия, а также сопровождению семей, находящихся в СОП.

Кроме плановых проверок в целях выяснения причин и условий несчастных случаев с несовершеннолетними в 2018 году рабочие группы областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выезжали в муниципальные образования: 03.03.2018 в городе Каменск-Шахтинский; 20.03.2018 в Миллеровский район; 26.04.2018 в г. Каменск-Шахтинский, Белокалитвинский район; 25.05.2018 в Октябрьский район; 23.05.2018 в Миллеровский район; 31.05.2018 в Усть-Донецкий; 29.06.2018 в Егорлыкский район; 19.06.2018 в Цимлянский район; 12.07.2018 в Сальский район (смерть ребенка в семье, находящейся в СОП); 08.08.2018 в г. Батайск; 11.10.2018 в Аксайский район; 16.10.2018 в Каменский район, г. Каменск-Шахтинский; 16.11.2018 в Волгодонской район; 11.12.2018 в Миллеровский район; 11.12.2018 в Белокалитвинский район; 17.12.2018 в Неклиновский район.

В 2018 году рабочими группами осуществлялись также выездные рейдовые мероприятия в семьи, находящиеся в СОП (Неклиновский, Константиновский, Родионово-Несветайский, Багаевский, Тарасовский, Мясниковский, Аксайский, Белокалитвинский районы, г. Ростов-на-Дону (Ворошиловский район).

В ходе посещения семей с детьми: изучалась результативность проведения мероприятий органами и учреждениями системы профилактики в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации семей; осуществлялось консультирование специалистов и граждан; проводилась разъяснительная работа в рамках действующего законодательства. В ходе изучения деятельности КДНиЗП в качестве основных причин определены: отсутствие выработанных рациональных методов организации, контроля и определения эффективности индивидуального профилактического воздействия на подростков данной категории; не в полной мере использовались возможности создания благоприятной обстановки в семьях проживания детей; ненадлежащий уровень организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, как со стороны сотрудников полиции, так и со стороны ряда субъектов системы профилактики.

В плане работы КДНиЗП некоторых муниципальных образований не планируются к рассмотрению на заседаниях вопросы: о проблемах и эффективности проведения межведомственных мероприятий по раннему выявлению подростков «группы риска» и семей с детьми с признаками семейного неблагополучия; о профилактике суицидального поведения несовершеннолетних; о мероприятиях по предупреждению жестокого отношения к подросткам; о профилактике самовольных уходов детей; об эффективности реализации индивидуальных планов работы с несовершеннолетними, состоящими на учете КДНиЗП.

Скачать:
Скачать в формате .doc (.doc 44 Кб, 26.03.2019 11:45:10)

Размещен:Размещено:
26.03.2019 11:26:00|
Изменено:
26.03.2019 11:49:11|
Количество просмотров:
109

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации