Новый сайт

Об изучении деятельности органов местного самоуправления г.Новошахтинска

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 01.06.2016

 

Изучение деятельности органов местного самоуправления г. Новошахтинска проведено в апреле 2016 года межведомственной рабочей группой.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления г. Новошахтинска осуществлялась по следующим направлениям: муниципальные финансы, экономика, муниципальное имущество, социально-трудовая сфера, занятость населения, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие казачества, муниципальное управление.

Развитие города характеризуется следующими показателями.

В финансовой сфере.

Доходы бюджета города за 2015 год исполнены в объеме 2113,7 млн рублей из них налоговые и неналоговые доходы исполнены в объеме 396,2 млн рублей или 89,4% к аналогичному показателю предыдущего года. Расходы бюджета города за 2015 год исполнены в объеме 2178,6 млн рублей или 73,7% к уровню фактического исполнения за 2014 год.

Объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет города в 2015 году составил 396,2 млн рублей, что ниже уровня 2014 года на 53,1 млн рублей или на 11,8% (в сопоставимых условиях).

По состоянию на 01.01.2015 недоимка в консолидированный бюджет области по городу составила 40,5 млн рублей. На 01.01.2016 – 55,3 млн рублей, прирост 14,8 млн рублей или 36,5%.

По итогам мониторинга качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях за 2015 год бюджету города присвоена III степень качества.

В экономическом развитии зафиксировано следующее.

По результатам 2015 года индекс промышленного производства в г. Новошахтинске сложился на уровне 87,4% (среднеобластной показатель 154,6%). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 2074,4 млн рублей, рост на 15,6%.

По итогам 2015 года 4 крупных и средних организации получили убытки. Общий объем убытков составил 58,1 млн рублей, что на 18,8% меньше, чем в 2014 году. Удельный вес организаций, осуществляющих убыточную деятельность, в общем количестве крупных и средних организаций города составил 23,3% при 25,1% в среднем по области.

По предварительным данным, в 2015 году объем инвестиции по полному кругу организаций г. Новошахтинска – 1759,3 млн рублей, индекс физического объема – 36,4%.

По итогам 9 месяцев 2015 года г. Новошахтинск занял 10 место среди 12 городских округов Ростовской области.

В Реестр инвестиционных проектов на территории Ростовской области включено 5 проектов, реализуемых на территории г. Новошахтинска, с общим объемом инвестиций 3572,8 млн рублей, которые позволят создать в городе 2277 новых рабочих места.

Ситуация на потребительском рынке города в 2015 году характеризовалась ускоренным развитием инфраструктуры розничной торговли (введены в эксплуатацию 3 супермаркета и 4 магазина шаговой доступности), которая способствовала восстановлению позитивной динамики оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах 102% к уровню 2014 года), в то время как в целом по Ростовской области сохранялась тенденция падения темпов (93,5%).

Среднемесячная заработная плата в г. Новошахтинске за январь-февраль 2016 года составила 17852,3 рублей (рост по сравнению с аналогичным периодом 2015 года – 9,2%). По уровню среднемесячной заработной платы город занимает 10 ранговое место среди 12 городов Ростовской области.

Ситуация в сфере занятости населения г. Новошахтинска характеризуется ростом уровня регистрируемой безработицы: на 01.01.2015 – 1,1%, на 01.05.2016 – 1,4% (в среднем по городам области на 01.01.2015 – 0,6%, на 01.05.2016 – 0,8%). Среди городских округов области муниципалитет занимает на 01.01.2015 – 10 место, на 01.05.2016 – 9 место.

В сфере управления муниципальным имуществом ситуация следующая.

По состоянию на 01.01.2016 в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» числится 3353 объекта недвижимости, из них на 2873 объекта зарегистрировано право муниципальной собственности или 85,7%.

По состоянию на 01.04.2016 зарегистрировано право муниципальной собственности на 248 земельных участков, общей площадью 1585,32 га, что составляет 91,18% по количеству земельных участков и 99,84% по площади. Средние значения аналогичных показателей по области составляют 79,15% по количеству земельных участков и 93,63% по площади земельных участков.

Социальная сфера характеризуется следующими показателями.

В здравоохранении города по итогам 2015 года:

- снизилась рождаемость (2014 год – 10,3 случаев на 1000 населения, 2015 год – 9,36 случаев на 1000 населения);

- снизилась смертность (2014 год – 15,7 случаев на 1000 населения, 2015 год – 14,25 случаев на 1000 населения).

Вместе с тем отмечается снижение естественной убыли населения с 5,4 ед. в 2014 году до 4,89 ед. по итогам 2015 года.

Укомплектованность врачебными кадрами составляет 48,7%. Укомплектованность средним медицинским персоналом составляет 64,2% (в среднем по области 80% и 81% соответственно).

В образовательном комплексе.

Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях в 2014-2015 учебном году составляла 16,71% (1339 человек), в 2015-2016 учебном году – 15,62% (1277 человек).

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности учреждений в 2015 году осталась на прежнем уровне и составила 5,26%.

Здания муниципальных дошкольных образовательных организаций, находящиеся в аварийном состоянии, по состоянию на 01.01.2016 в г. Новошахтинске отсутствуют.

По данным мониторинга автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад» по состоянию на 01.01.2016 численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях, составила в возрасте
от 0 до 7 лет – 1 427 человек (на 01.01.2015 – 1 273 человека), в возрасте от 3 до 7 лет – 0 человек (на 01.01.2015 – 12 человек).

В сфере физической культуры и спорта.

Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, по итогам 2015 года составила 32,2%, что выше аналогичного показателя за 2014 год на 3,1 процентных пункта (в 2014 году – 29,1%).

Обеспеченность города основными спортивными сооружениями составляет:

спортивные залы – 35,8% (в среднем по области 50,9%);

плавательные бассейны – 7,8% (в среднем по области 9,3%);

плоскостные спортсооружения – 24,9% (в среднем по области 40,8%).

Жилищно-коммунальный комплекс характеризуется следующим.

В г. Новошахтинске 47% земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет.

По состоянию на 01.04.2016 70% многоквартирных домов, имеющих техническую возможность, оснащены общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов.

Физический износ инженерной инфраструктуры составляет:

водоснабжения – 70%;

канализации – 80%.

Уровень газификации г. Новошахтинска по состоянию на 01.01.2016 составляет 66,5%, что ниже среднего уровня газификации по городам (96,4%).

Освещенность улично-дорожной сети в городе составляет более 41,23%, что ниже среднего по городским округам – 51,37%.

Общая доля охвата населения услугой по сбору и вывозу ТБО составляет 56,3%, что ниже среднегородского показателя (в среднем по городским округам области 88%).

На основе проведенного анализа сформированы рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления г. Новошахтинска в соответствующих сферах.

Мониторинг исполнения рекомендаций будет осуществляться областными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Правительства Ростовской области.

 

Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar

Программы для просмотра скачанного файла

 

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 01.06.2016

 

Размещен:Размещено:
30.05.2016 16:08:21|
Изменено:
30.05.2016 16:20:54|
Количество просмотров:
58

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации