Новый сайт

Об изучении деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 04.05.2016

 

Изучение деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района проведено в марте 2016 года межведомственной рабочей группой.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района осуществлялась по следующим направлениям: муниципальные финансы, экономика, муниципальное имущество, социально-трудовая сфера, занятость населения, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие казачества, муниципальное управление, противодействие коррупции.

Развитие района характеризуется следующими показателями.

В финансовой сфере.

Доходы консолидированного бюджета района за 2015 год исполнены в объеме 577,5 млн рублей – на уровне фактического исполнения за 2014 год (101,0%). Расходы консолидированного бюджета района исполнены в объеме 575,7 млн рублей, так же на уровне 2015 года (101,2%). Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) возросла на 5,6 процентных пункта (в 2014 году – 21,9%, в 2015 году – 27,5%). При среднерайонном показателе в 2014 году – 43,3%, в 2015 году – 44,5%.

Объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет Куйбышевского района в 2015 году, вырос на 10,2 млн рублей или на 15,4% по отношению к уровню 2014 года (в сопоставимых условиях) и составил 76,6 млн рублей.

Уровень межбюджетных трансфертов (без учета субвенций) в 2013-2015 годах в общем объеме собственных доходов составляет в 2013 году – 88,7%, 2014 году – 92,7%, 2015 году – 88,5%.

По результатам мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области за 2014 и 2015 годы Куйбышевскому району присвоена II степень качества, что свидетельствует о надлежащем качестве управления бюджетным процессом.

Вместе с тем, по состоянию на 01.01.2014 недоимка в консолидированный бюджет области по Куйбышевскому району составила 4775,1 тыс. рублей, на 01.01.2015 – 5912,3 тыс. рублей, прирост 1137,2 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2016 недоимка в консолидированный бюджет области приросла на 1388,4 тыс. рублей или на 23,5% и составила 7300,7 тыс. рублей.

В экономическом развитии зафиксировано следующее.

В результате принимаемых мер по итогам 2015 года крупные и средние организации района сработали с прибылью.

За 9 месяцев 2015 года объем инвестиции по полному кругу организаций составил 123,7 млн рублей, индекс физического объема – 91,3% (по итогам 9 месяцев 2014 года привлечено 122,2 млн рублей).

По итогам рейтинговой оценки эффективности деятельности муниципальных образований по привлечению инвестиций в 2014 году Куйбышевский район занял 15 место среди 43 муниципальных районов Ростовской области. По итогам 9 месяцев 2015 года Куйбышевский район занял 20 место.

В настоящее время в областном Реестре нет инвестиционных проектов, реализуемых в Куйбышевском районе.

Финансовой поддержкой в виде субсидий на региональном уровне субъекты малого и среднего предпринимательства в 2015 году не воспользовались. Также они не воспользовались поручительством от НКО «Гарантийный фонд Ростовской области».

На территории Куйбышевского района объекты инфраструктуры поддержки предпринимательства отсутствуют.

В сельском хозяйстве.

В 2015 году сальдированный финансовый результат составил 298,8 млн рублей прибыли. Все предприятия района сработали с положительным финансовым результатом.

По итогам 2015 года в хозяйствах всех категорий района произведено мяса в живом весе 2,3 тыс. тонн, что ниже уровня предыдущего года на 4,9%. Производство молока составило 6,2 тыс. тонн, или на 0,3% больше уровня 2014 года.

Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 1,5%, в том числе коров – на 6,2% к аналогичному периоду 2014 года. Численность свиней и овец возросла на 3,2% и 4,5% соответственно.

В 2015 году в районе валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 155,5 тыс. тонн, что на 19,5% больше, чем в предыдущем году.

Валовой сбор подсолнечника составил 30,8 тыс. тонн, что больше аналогичного периода 2014 года на 23,5%. 

Валовой сбор овощей составил 2,2 тыс. тонн, что на 58,6% больше уровня 2014 года.

Степень выполнения в 2015 году годовых планов, определенных соглашением с министерством сельского хозяйства и продовольствия области по реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства, составляет: по валовому сбору зерна – в 2,1 раза, картофеля – на 134%.

План по внесению минеральных удобрений в действующем веществе в 2015 году выполнен на 144,6%.

Также превышен план по удельному весу площади, засеянной элитными семенами в общей площади посевов – фактически 14% против 8% плана.

Степень выполнения годовых планов программы 2015 года по производству мяса – 73,5%, молока –100,4%.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозорганизациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) района, составила 20785,0 рублей, что на 20,8% превысило годовой план программы.

Среднемесячная заработная плата за январь 2016 года составила 16136,0 рублей (рост по сравнению с аналогичным периодом 2015 года 2,1%). По уровню среднемесячной заработной платы Куйбышевский район занимает 35 ранговое место среди 43 муниципальных районов Ростовской области.

Ситуация в сфере занятости населения характеризуется снижением уровня регистрируемой безработицы: на 01.01.2015 – 2,0%, на 01.01.2016 – 1,8%. Однако по данному показателю район занимает 39 место среди 43 муниципальных районов.

В сфере управления муниципальным имуществом ситуация следующая.

По состоянию на 01.01.2016 в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Куйбышевский район» и поселений в его составе числится 626 объектов недвижимости, из них на 624 объекта было зарегистрировано право муниципальной собственности или 99,7%.

Вместе с тем, по состоянию на 01.04.2016 зарегистрировано право муниципальной собственности на 246 земельных участков, общей площадью226,90 га, что составляет 57,75% по количеству земельных участков и 84,51% по площади. Средние значения аналогичных показателей по области составляют 79,15% по количеству земельных участков и 93,63% по площади земельных участков.

Социальная сфера характеризуется следующими показателями.

В здравоохранении района по итогам 2015 года отмечается следующая динамика демографических показателей:

- снизилась рождаемость (2014 год – 12 случаев на 1000 населения, 2015 год – 9,3 случаев на 1000 населения);

- снизилась смертность (2014 год – 15,6 случаев на 1000 населения, 2015 год – 13,97 случаев на 1000 населения).

Случаев младенческой смертности в 2015 году не фиксировалось.

Укомплектованность врачебными кадрами составляет 68%. Укомплектованность средним медицинским персоналом составляет 82,4%.

В образовательном комплексе.

В 2015-2016 учебном году все обучающиеся (100%) общеобразовательных организаций Куйбышевского района занимаются в первую смену.

Доля муниципальных общеобразовательных организаций Куйбышевского района, имеющих физкультурный зал, в общей численности общеобразовательных организаций, в 2015-2016 учебном году составила 100%.

В Куйбышевском районе отсутствуют общеобразовательные организации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

В сфере физической культуры и спорта.

Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, к численности населения по итогам 2015 года составила 35,38%, (в 2014 году – 29,1%).

Обеспеченность Куйбышевского района основными спортивными сооружениями составляет:

- спортивные залы – 78,3% (в среднем по области 50,9%);

- плоскостные спортсооружения – 35,8% (в среднем по области 40,8%);

- плавательные бассейны – 0% (в среднем по области 8,5%).

Жилищно-коммунальный комплекс характеризуется следующим.

Районом полностью решен вопрос оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов.

Все земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, поставлены на кадастровый учет.

Все коммунальные организации района по итогам 2015 года работают с прибылью.

Среди проблем в этой сфере отмечается следующее:

высокий износ объектов инженерной инфраструктуры водоснабжения;

доля охвата населения услугой по сбору и вывозу отходов составляет лишь 25%;

в районе установлено лишь 125 контейнеров для сбора отходов, хотя предусмотрено 368.

На основе проведенного анализа сформированы рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района в соответствующих сферах.

Мониторинг исполнения рекомендаций будет осуществляться областными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Правительства Ростовской области.

 

Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar

Программы для просмотра скачанного файла

 

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 04.05.2016

Размещен:Размещено:
04.05.2016 10:31:28|
Изменено:
04.05.2016 10:46:22|
Количество просмотров:
49

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации