|
1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер
|
|
1.1
|
Организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции
в Ростовской области и обеспечение контроля исполнения принятых решений
|
В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
1.2
|
Утверждение планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области на 2016 – 2017 годы, направленных на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их выполнения.
|
До 1 апреля 2016 г. – утверждение соответствующих планов, в течение
2016-2017 гг. – обеспечение контроля их выполнения
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
1.3
|
Принятие органами исполнительной власти Ростовской области мер по предупреждению коррупции в подведомственных им организациях (с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных 08.11.2013).
|
До 1 апреля
2016 года
|
Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им организации
|
|
1.4
|
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
1.5
|
Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области и выработка предложений по их совершенствованию.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
1.6
|
Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
1.7
|
Рассмотрение на совещаниях, проводимых в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области, вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) данных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
|
Ежеквартально
(при поступлении судебных решений)
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
1.8
|
Проведение инструктивно-методических семинаров с должностными лицами органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
|
В течение
2016-2017 гг.
(по отдельному плану)
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
управление по кадровой работе Правительства Ростовской области
|
|
1.9
|
Осуществление контроля реализации антикоррупционных мер в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области.
|
Постоянно
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
1.10
|
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области.
|
Ежегодно,
за I квартал – до
15 апреля,
за II квартал – до
15 июля,
за III квартал –
15 октября,
за IV квартал – до
15 января года, следующего
за отчетным
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы
|
|
2.1
|
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
|
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.2
|
Обеспечение представления лицами, замещающими государственные должности в Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
|
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.3
|
Обеспечение поэтапного перехода к заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью компьютерной программы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
|
В течение 2016-2017 гг.
(по отдельному плану)
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.4
|
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности в Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области.
|
В течение 14
рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.5
|
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области.
|
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.6
|
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области; соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных
в целях противодействия коррупции.
|
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.7
|
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, муниципальные должности в Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области, должности муниципальной службы в Ростовской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
|
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Управление по противодействию
коррупции
при Губернаторе Ростовской области
|
|
2.8
|
Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области своих функций; внесение (при необходимости) изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220.
|
Ежегодно
|
Органы исполнительной власти Ростовской области,
иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.9
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Ростовской области запретов, ограничений и требований,
установленных в целях противодействия коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.10
|
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, а также применение мер юридической ответственности.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.11
|
Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.12
|
Проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Ростовской
области негативного отношения к коррупции.
|
Ежегодно,
в IV квартале
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
2.13
|
Внесение изменений в кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области, одобренный решением Совета по вопросам государственной гражданской службы
Ростовской области.
|
В течение трех месяцев после внесения изменений
в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских Российской Федерации и муниципальных служащих
|
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, управление по кадровой работе Правительства Ростовской области
|
|
2.14
|
Организация работы по формированию кадрового резерва Ростовской области и повышение эффективности его использования.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области
|
|
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
|
|
3.1
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
3.2
|
Обеспечение участия независимых экспертов в
проведении независимой антикоррупционной экспертизы (проектов) нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, иных органов государственной власти Ростовской области.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
3.3
|
Установление дополнительных гарантий обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов, предусматривающих создание единого интернет-портала для размещения на нем принимаемых документов, их последующего общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
|
В течение трех месяцев после принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области,
министерство информационных технологий и связи Ростовской области
|
|
3.4
|
Проведение обучающих семинаров с должностными лицами органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.
|
По мере необходимости
|
Управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
|
|
4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд
|
|
4.1
|
Разработка и принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Министерство экономического развития Ростовской области
|
|
4.2
|
Проведение мониторинга выявленных в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
|
Ежегодно,
до 1 декабря
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
4.3
|
Обобщение практики обжалования в управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области процедур закупок для государственных нужд, отмены заказчиками Ростовской области процедур закупок товаров, работ, услуг с учетом вынесенных в отношении
них решений и предписаний.
|
Ежегодно,
до 1 декабря
|
Министерство экономического развития Ростовской области
|
|
5. Антикоррупционный мониторинг в Ростовской области
|
|
5.1
|
Предоставление органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга.
|
Ежегодно,
до 15 января
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
5.2
|
Анализ и обобщение информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области; принятие мер по выявлению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.
|
Ежеквартально
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
5.3
|
Анализ исполнения лицами, замещающими государственные должности Ростовской области,
должности государственной гражданской службы Ростовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
5.4
|
Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее – органы местного самоуправления).
|
В течение 2016-2017 гг.
|
Управление информационной политики Правительства
Ростовской области
|
|
5.5
|
Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований, позволяющих оценить существующий уровень коррупции Ростовской области, эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции, обеспечить корректировку проводимой на региональном уровне антикоррупционной политики.
|
Ежегодно, в IV квартале
|
Правительство
Ростовской области
|
|
6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы
|
|
6.1
|
Обеспечение размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области актуальной информации об антикоррупционной деятельности с учетом рекомендаций Минтруда России, установленных приказом
от 07.10.2013 № 530н.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
6.2
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области посредством функционирования «телефона доверия», а также приема письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции, поступающих в органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
6.3
|
Взаимодействие с общественными советами по вопросам противодействия коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области
|
|
6.4
|
Взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
6.5
|
Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
6.6
|
Участие представителей органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области в научно-практических мероприятиях
по вопросам противодействия коррупции
|
По приглашению организаторов соответствующих мероприятий
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
6.7
|
Организация проведения совещаний с представителями бизнес-сообщества по вопросам реализации антикоррупционной политики.
|
Ежегодно
|
Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
6.8
|
Прием граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции.
|
Ежемесячно
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
7. Антикоррупционные образование, просвещение и пропаганда
|
|
7.1
|
Организация проведения мероприятий в подведомственных образовательных организациях, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им образовательные организации
|
|
7.2
|
Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных организаций по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им образовательные организации
|
|
7.3
|
Организация повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по программам противодействия коррупции, в том числе должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
7.4
|
Проведение обучающих семинаров с государственными гражданскими служащими Ростовской области в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания
и популяризации этических стандартов поведения.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
7.5
|
Подготовка методических рекомендаций по информированию населения о реализации антикоррупционной политики в Ростовской области.
|
До 1 сентября
2017 года
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
7.6
|
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области информационных стендов, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений со стороны граждан и государственных гражданских служащих Ростовской области, а также информации об адресах и телефонах, по которым можно сообщить о фактах коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
7.7
|
Проведение областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки».
|
Ежегодно
|
Комитет
по молодежной политике Ростовской области
|
|
7.8
|
Проведение областного конкурса журналистских материалов по противодействию коррупции.
|
Ежегодно
|
Правительство
Ростовской области
|
|
7.9
|
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией.
|
Ежегодно,
до 9 декабря
(по отдельному
плану)
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе
Ростовской области,
органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
|
8. Взаимодействие с органами местного самоуправления
|
|
8.1
|
Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них действующего законодательства о противодействии коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.2
|
Осуществление контроля организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.3
|
Проведение инструктивно-методических семинаров с должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных
и иных правонарушений.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.4
|
Оказание лицам, замещающим должности муниципальной службы в Ростовской области, консультативной помощи по вопросам, связанным с применением нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам противодействия коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.5
|
Разработка методических рекомендаций по различным вопросам антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.6
|
Участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органов местного самоуправления.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.7
|
Осуществление контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Ростовской области, отдельные должности муниципальной службы в Ростовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
|
8.8
|
Осуществление контроля исполнения органами местного самоуправления решений комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области.
|
В течение
2016-2017 гг.
|
Управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
|
