Новый сайт

Доклад министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области В.Н.Кузнецова

«О территориях, приоритетных для развития малоэтажного жилищного строительства в Ростовской области»

Доклад на заседании Правительства Ростовской области 18.12.2013

 

 

Уважаемые участники заседания!

Развитие жилищной сферы является приоритетным направлением социально-экономического развития Ростовской области.

Важнейшие мероприятия, содействующие развитию малоэтажного жилищного строительства, реализуются в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», государственной жилищной программой Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», Стратегией развития жилищного строительства Ростовской области до 2020 года.

Ситуация в жилищном строительстве в целом по области характеризуется стабильной динамикой.

В текущем году предусмотрено строительство 2 млн. 121 тыс. кв.м. жилья – этот показатель превышает прошлогодний на 6,9%.

За 11 месяцев текущего года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 1 млн. 753 тыс. кв.м. жилья, в том числе малоэтажного – 1 276,5 тыс. кв.м.

Годовая программа выполнена на 82,7%. По отношению к уровню прошлого года темп составляет 106,7%.

При этом 827,79 тыс.кв.м. введено по стандартам эконом-класса.

Учитывая, что Федеральной государственной жилищной программой Ростовская область отнесена к субъектам Российской Федерации, на территории которой планируются одни из самых высоких показателей жилищного строительства (до 2020 года запланировано построить 23,4 млн. кв. м жилья, в том числе в 2014 году 2, 3 млн. кв. м.), в целях выполнения таких планов в государственную программу Ростовской области  включен Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения по всем муниципальным образованиям Ростовской области. Перечень содержит информацию по 289 земельным участкам, общей площадью 6,5 тыс. га., включающую территории, приоритетные для развития малоэтажного строительства.

Данные территории малоэтажного жилищного строительства, включающие застройку индивидуальными, блокированными (таун-хаузы), многоквартирными домами до 3 этажей, с прилегающими земельными участками, являются приоритетным направлением жилищной политики, в рамках реализации комплексного подхода к освоению территорий.

Для реализации единой градостроительной политики в сфере приоритетного жилищного строительства, увязки с планами развития инженерно-транспортной инфраструктуры, по заданию министерства строительства ГАУ РО «Институтом градостроительства» совместно с муниципалитетами выполнена работа по формированию реестра площадок приоритетного строительства малоэтажного жилья, в рамках которой  определены для начала освоения в 2014 - 2015г. 32 перспективные территории общей площадью  594 га (планируемый ввод 628 тыс.кв.м).

Выполнению данной работы способствовало наличие во всех муниципалитетах Ростовской области утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования.

Для дальнейшего развития приоритетных  территорий малоэтажного строительства, необходима разработка проектов планировки. Некоторые муниципальные образования Ростовской области не имеют возможности за счет собственных средств выполнить указанные работы, поэтому  министерством строительства, для содействия муниципалитетам в развитии данных территорий,  было предложено, часть расходов связанных с выполнением указанных работ, произвести за счет субсидий из областного бюджета.

 Была определена общая потребность в финансировании выполнения проектов планировки приоритетных территорий малоэтажного строительства в размере 80 млн. рублей. Данные мероприятия планировалось осуществить в 2014 – 2015 годах. Однако, в связи с оптимизацией расходов областного бюджета, финансирование указанных мероприятий не запланировано.

На территориях муниципалитетов, определенных для приоритетного жилищного строительства, в рамках подписанного в феврале 2009 года Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между Ростовской областью и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в Ростовской области осуществляется работа по вовлечению в оборот федеральных земель для целей стимулирования роста строительства жилья, в особенности жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства.

В текущем году Правительственной комиссией переданы полномочия Ростовской области по управлению и распоряжению земельными участками общей площадью 196,9 га:

– пос. Золотой Колос Аксайского района (площадь участка - 68,2 га);

– г. Сальск (50,0 га);

– пос. Целина (50,0 га);

– г. Новочеркасск (28,7 га).

Указанные земельные участки предназначены для бесплатного предоставления семьям имеющих 3-х и более детей, в целях жилищного строительства.

Данные территории предназначены  для реализации  комплексного подхода по строительству малоэтажной застройки.

 В качестве примера такого комплексного подхода к освоению территории малоэтажной застройки является проект, реализуемый в г. Донецке, где ведется строительство 63 отдельно стоящих блокированных 2-квартирных жилых домов общей площадью7 507 кв. м, из них: 55 одноэтажных домов, общей площадью6 270, кв. ми 8 двухэтажных домов общей площадью 1 237 кв. м.

Также в Ростовской области реализуются проекты малоэтажных поселков:

- поселок Молодежный (более 200 коттеджей) в Усть-Донецком районе;

- поселок Военный городок (более 250 коттеджей) в Егорлыкском районе;

- поселок Восточный (более 300 коттеджей) в Родионово-Несветайском районе;

- поселок в Северо-Восточном микрорайоне (более 800 коттеджей)  Шолоховского района.

Также в непосредственной близости от города Ростова-на-Дону строятся порядка 20 коттеджных поселков, в том числе:

- «Щепкино»;

- «Клен-парк»;

- «микрорайон Солнечный» и т.д.

Наряду с действующими федеральными и областными нормативными актами по поддержке инвесторов и привлечению инвестиций для развития перспективных  территорий, министерством строительства совместно с Госстроем России ведется работа по включению застройщиков в новый  Приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения.

Главной задачей Приоритетного проекта это содействие строительству жилья эконом-класса.

Застройщикам, включенным в новую программу строительства жилья эконом-класса, из средств федерального бюджета планируется оказать помощь в решении вопросов, связанных с инфраструктурой, а также в привлечении финансовых инструментов.

В качестве участников Приоритетного проекта от Ростовской области представлены проекты комплексного освоения – «Застройка жилого района «Олимпийский» в г.Шахты, общей площадью  около 350 га и «Жилой комплекс «Андреевский» в г. Таганроге, общей площадью 198,5 га.

Для реализации комплексного подхода к  развитию приоритетных территорий, содействия строительству малоэтажного жилья, необходимо решить ряд важнейших задач:

- разработка проектов планировки и межевания таких территорий;

- координация мероприятий по  обеспечению данных территорий объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- привлечение инвесторов для реализации проектов жилищного строительства на этих территориях.

По территориям приоритетного развития, муниципалитетами планируются мероприятия по подготовке проектов планировки. Как уже отмечалось выше, разработка проектов планировки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления, но не все муниципальные образования могут обеспечить выполнение данных проектов за счет собственных средств. В этой части им необходима помощь, например за счет субсидий из областного бюджета.

В целях обеспечения приоритетных территорий малоэтажного строительства всей необходимой инфраструктурой, к уже предусмотренным государственными программами Ростовской области  мероприятиям, предусмотрена разработка планов мероприятий по освоению таких  территорий (в соответствии с Методическими рекомендациями Госстроя России).

Реализация мероприятий по  обеспечению территорий приоритетных для развития малоэтажного жилищного строительства проектами планировки, координация мероприятий по обеспечению данных территорий объектами инженерной инфраструктуры, позволит формировать земельные участки для их предоставления через аукционы и будет способствовать привлечению инвесторов для реализации проектов в сфере комплексного развития приоритетных территорий.

Уважаемые коллеги!

Перед Правительством Ростовской области и органами местного самоуправления стоит ряд задач, требующих решения, это:

  • реализация комплексного подхода к развитию территорий приоритетных для малоэтажного жилищного строительства;
  • обеспечение приоритетных территорий для малоэтажного жилищного строительства проектами планировки;
  • включение таких территорий в государственные программы Ростовской области, с целью их обеспечения инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.

Решение поставленных задач позволит реализовать намеченные показатели по вводу жилья, а так же, позволит обеспечить жителей Ростовской области доступным и качественным жильем.

Спасибо за внимание!

 

Скачать в формате .doc

Смотри также:

Пояснительная записка и проект перечня поручений

Размещен:Размещено:
18.12.2013 11:54:29|
Изменено:
18.12.2013 15:14:26|
Количество просмотров:
72

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации