Новый сайт

Стенограмма выступления В.Ю.Голубева на совещании «Итоги работы растениеводства Ростовской области в 2012 году и первоочередные задачи по её развитию»

г. Ростов-на-Дону,
20 февраля 2013 г.

Уважаемые труженики села, работники АПК!

Для земледельцев Дона 2012 год был неоднозначным.

С одной стороны, засуха, которая принесла миллионные потери. С другой – по урожаю ранних зерновых область вышла на 1-е место в стране.

Значительно выше ежегодных объёмов за последние 10 лет было собрано овощей.

В целом объём валовой продукции сельского хозяйства составил почти 145 млрд рублей. Получено 5,5 млрд рублей прибыли. Рентабельность производства превысила 16%.

Эти результаты достигнуты трудом людей,  работающих в сельской местности. Хочу сказать вам за это спасибо, благодарю вас за эту работу.  

Но, как показывает анализ, мы с вами вместе ещё не всё сделали для стабильного производства продукции.

Развитие аграрного сектора – это, несомненно, для правительства области стратегическое направление. Поэтому мы находим возможности ежегодно увеличивать бюджетную поддержку селянам.

В прошлом году донскому АПК было выделено 6,2 млрд рублей, в том числе из бюджета области - 1,9 млрд рублей.

Принципиальная задача в 2013 году - добиться эффективности каждого вложенного рубля, увеличить выход продукции с каждого гектара. Я хотел бы на этом акцентировать ваше внимание.

Еще в 2010 году я министру сельского хозяйства России, затем Вячеславу Николаевичу сказал, что селян мы не бросим никогда, все, что будет зависеть от нас, мы будем делать. И, значит, ежегодно будем находить возможности добавлять финансовые средства на поддержку.  

Для достижения задачи повышения эффективности необходимо решить несколько задач, я хотел на них обратить внимание. Это стратегические задачи 2013 года.

1-е. Сохранение и повышение плодородия земли.

Последние 20 лет (это мнение экспертов, специалистов) идёт снижение плодородия почвы. Отмечается устойчивая тенденция истощения основных элементов питания, ухудшение агрофизических свойств почв.

Указом Президента России 2013 год объявлен Годом защиты окружающей среды.

И мы должны рассматривать дальнейшее развитие аграрной отрасли именно через призму экологии, через призму прекращения деградации земель, создания гармонии природопользования, в особенности это касается сферы земледелия.

В этой связи практическое внедрение зональной системы земледелия, которая разработана в 2012 году (основными разработчиками являются именно ученые нашей области), должно стать основой в этой работе.

2-е. Нам нужно продолжить работу и развивать и сохранять гидро-, лесомелиорацию. В этом году будет принят областной закон «Сохранение и развитие лесозащитных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения». Минсельхоз является его локомотивом.

3-е. Нам нужно продолжать модернизацию отрасли растениеводства, что особенно важно в 2013 году,  в условиях вступления в ВТО.

За 3 года на цели модернизации отрасли, на приобретение техники из бюджета области выделено 722 млн рублей для возмещения 20% затрат на приобретение донской сельхозтехники. Приобретено более 800 комбайнов, 66 тракторов, свыше 870 единиц другой сельхозтехники.

Эта форма поддержки будет сохранена и в 2013 году, и будет продолжена в будущем.

Но я только что услышал и попробую среагировать на вопрос относительно роста цен на сельхозтехнику на величину поддержки из областного бюджета.

Вячеслав Николаевич,  надо вместе с министром промышленности, внимательно разобраться с этой проблемой, неделю даю для доклада. Вместе с Гребенщиковым проведите переговоры с руководителями «Ростсельмаш», акционерами. Давайте вместе подумаем, что нам дальше делать. Если мы будем прибавлять, то будет расти и цена, а зачем нам тогда это делать? Может, нам надо распространить эту форму поддержки на другую технику. Разбирайтесь, докладывайте мне, в ближайшее время мы подробно на эту тему поговорим.

4-е. Тема извечная, о которой мы постоянно говорим, для агропромышленного комплекса она особенно актуальна. Это продолжение работ по привлечению инвестиций в область.

Я думаю, это основополагающий фактор ускоренной модернизации отрасли. Минсельхозпроду и муниципалитетам необходимо подумать об  активизации этой  работы. Прежде всего, нужно посмотреть на существующие договоренности с потенциальными инвесторами, в каком состоянии находится работа по реализации тех или иных проектов, как мы их сегодня сопровождаем, как способствуем тому, чтобы быстро пройти все наши бюрократические кабинеты для того, чтобы максимально быстро начинать работу по реализации этих проектов.   

Без чего невозможно возрождение земли? Это одна из тем, о которой часто говорят наши эксперты. Возрождение земель невозможно без развития животноводства.  Это совершенно очевидно.

Это влияет на формирование оптимальной структуры посевных площадей, увеличивает возможность применения органики, она нужна для восстановления плодородия почвы. Мы возвращаемся к этой теме регулярно. В целях и задачах, которые поставлены на 2013 год, есть это направление.

Наши планы по созданию комплексов, семейных ферм должны стать предметом особой опеки министра и заместителей министра, которые курируют. Для нас это очень актуально.

Следующее. Это применение  инновационных технологий развития.

Мною дано поручение продолжить работу (и об этом я говорил на совещании в 2012 году под председательством премьера)  по созданию центра инновационного развития АПК. Тогда это звучало так - Международный центр по развитию АПК. Сейчас я сознательно не употребляю слово «международный». В 2013 году мы должны заявить, что он создан. Нам не нужно сегодня ждать, что кто-то придет и его создаст. У нас мощнейшие разработки, которые существуют не только в теории, но и на практике, нам нужно объединять наши НИИ, создавать структуру.  И тогда у нас будет шанс заявить в Правительстве РФ, Минсельхозе РФ. Мы должны делать конкретные шаги, собирать все предложения, проводить мозговую атаку, как это должно сегодня выглядеть. И тогда он будет называться международным. У нас есть Украина, есть еврорегион «Донбасс», там сельскохозяйственные территории в том числе, я думаю, мы можем сотрудничать с ними в рамках тех отношений, которые сегодня существуют,  это вполне реально.

Следующее. То, о чем вы говорите постоянно. Это продвижение продукции наших производителей. Я прекрасно понимаю, что одно дело вырастить продукцию хорошего качества – надо реализовать эту продукцию. Мы работаем над этим в самых разных направлениях.

Это и создание оптово-логистических  распределительных центров, сети магазинов, развитие ярмарочной торговли. Это создание новых принципов системы потребительской кооперации. В этой связи актуальным является продвижение на рынке бренда «Сделано на Дону». Это должны быть официальные формы представления нашего товара, в том числе и сельхозтовара. 

Одно из направлений, которое в работе правительства все более и более становится заметным (я бы выделил его в отдельную задачу), – это  создание производства по глубокой переработке сырья. В этой связи мы начали реализацию нескольких проектов, по некоторым из них были подписаны соглашения недавно. В том числе соглашение на традиционной берлинской «Зеленой неделе», документ ждет практической работы.

Для нас это актуально и важно, потому что это одна из форм, когда наши предприятия сельского хозяйства гарантированно реализуют свою продукцию,  это очень важно, чтобы мы целенаправленно проводили эту работу, а инвесторы, которые к нам приходят, должны по-другому восприниматься. Как правило, они работают с 3-4 министерствами. Если что-то зависит от правительства области, если наши структуры влияют со знаком «минус» в продвижении этих проектов, то мы должны оперативно вмешиваться. В основном, эти проекты, многие из них, находятся в сотне «губернаторских». Там есть преференции, которые заложены в этом случае. Многие хотят попасть в эту сотню, потому что преференции начали действовать, мы берём на себя обязательства – учетом государственно-частного партнерства построить дороги, решить вопросы жилищно-коммунальные, но это означает и поддержку самих инвесторов. У нас есть примеры среди селян, когда инвесторы в ожидании сделать производство, извините, очень долго тянут резину. Я давал поручение, кто-то слышал, наверное, на расширенном заседании правительства – проанализировать проекты, и тех, кто не работает, мы должны исключить. Мы же планировали туда средства, которые могли бы отдать и на другие проекты.

Поэтому очень основательно поработайте у себя. Если где-то остановились, инвестор не проявляет себя, не выполняет своих обещаний, соглашений, то давайте исключать их, а включать других инвесторов.  

Еще одна тема – развитие тепличного овощеводства. Обязательно надо решить одну задачу - замещение импортных овощей закрытого грунта своими, которым мы можем доверять.

Мы продолжаем работу, те проекты, которые в работе находятся, они сопровождаются.

И почти в завершение. Сегодня здесь присутствуют представители банков и страховых кампаний. Учитывая, что обеспечение стабильного развития АПК – это не задача только региона, это, прежде всего, государственная  задача, сегодня от наших банкиров селяне кое-чего ждут.

Первое. Это сокращения сроков рассмотрения заявок на кредиты, давайте здесь проявлять взаимную вежливость. Если мы сегодня хотим брать деньги, тогда сроки обращения должны быть оптимальными, сокращаться, это в интересах государства, прежде всего.

Второе. Это относится и к банкам, и к страховым компаниям. Применение комфортных процентных ставок по кредитам. Я специально убрал слово «минимальных». Потому что каждый банк, рассматривая свои интересы, все-таки должен исходить из целесообразности. У нас плодотворные отношения с «Россельхозбанком», с другими нашими банкирами. С некоторыми из них в ближайшее время будут подписаны новые соглашения по федеральному сотрудничеству, у нас есть определенные договоренности. Надо посмотреть, Вячеслав Николаевич, с какими банками мы имеем результативное сотрудничество в интересах региона. Если есть со знаком «минус», я должен молниеносно это видеть.

Руководителей страховых компаний, которые работают в Ростовской области, прошу посмотреть, а если надо и пересмотреть подходы и условия агрострахования. Прежде всего, работу страховых компаний сделать прозрачной, и она должна быть воспринята производителем.  Это означает, что надо привлекать производителя страховать свою деятельность.

Поэтому мы должны здесь поработать вместе, провести дополнительные встречи, и двигаться вперед.

В свою очередь, я уже говорил, что мы планируем конкретными решениями поддерживать селян и в будущем. На эти цели, вы слышали, выделены дополнительные финансовые средства.

В обмен на то, что мы добавили селянам из областного бюджета,   федеральное министерство должно адекватно поддержать селян Ростовской области.

Вячеслав Николаевич, пару лет назад Вы убедили, что рыболовство надо поддержать. С 15 до 50 млн в год добавил. Те, кто сомневался, сказал, что все получилось, неожиданно даже. Но в ответ на это мы должны были иметь результаты с 2012 года – на начало программы проекта в стране с объемом в 1,5 млрд рублей. Мы сейчас первые в стране по производству аквакультуры, это означает, что мы должны добиваться  договоренностей.

Еще раз повторю: селян будем поддерживать, рассчитываю, что вы, кто здесь собрался сегодня, будете отвечать повышением эффективности производства, производством высококачественной продукции.

Кстати, тем, кто пришел на ставшие уже традиционные ярмарки, которые мы проводим весной-осенью,  говорю еще раз спасибо. Общался с людьми, у многих глаза горят, вот так воспринимают продукцию, произведенную на Дону, гарантированного качества, да еще с некоторой корректировкой цены в хорошую сторону. Люди говорят только спасибо.

Давайте сделаем так, чтобы люди видели, что мы с вами сегодня делаем. Тогда совершенно иное будет отношение.

Когда надо убедить было рассказать губернаторам, почему происходит у нас повышение цены газа, Рэм Вяхирев повёз их на Ямал, выдал шапки и в 47-градусный мороз провёл по местам, где трудились газовики, показал, в каких условиях они работают. И стало ясно, почему повышается цена газа.

Но ведь так же можно показывать горожанам, что хлеб стоит сил, времени, пота и т.д. И мы должны это показывать. Своей продукцией, тем, как идет она к людям.

Все у нас есть на Дону, резервов, возможностей расти у нас огромное множество. Нужно трудиться, нужно пахать, как вы это делаете, как это делают комбайнеры,  тепличницы, доярки…

Вот это надо показывать людям, и они вам скажут за это спасибо!

Скачать в формате .doc  (54 Кб)

Смотри также:

Информация о мероприятии

Размещен:Размещено:
22.02.2013 13:57:41|
Изменено:
22.02.2013 14:01:16|
Количество просмотров:
277

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика