Новый сайт

Постановление Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 36

836 Кб
137 Кб
659 Кб

Постановление утратило силу
в связи с принятием постановления от 02.04.2015 № 240

 

Об утверждении административных регламентов предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственных услуг

 

В соответствии с федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 266 «Об утверждении Положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области» Правительство Ростовской области

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, согласно приложению № 1.

1.2. Административный регламент предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений согласно приложению № 2.

1.3. Административный регламент предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов согласно приложению № 3.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.

Губернатор Ростовской области           В.Ю. Голубев

Постановление вносит департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 36

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – департамент) государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее – Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.1.2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и департаментом при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее – разрешение).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Право на получение государственной услуги имеют физические лица и юридические лица (далее – заявитель) на основаниях, установленных Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом при предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о департаменте размещена на официальном сайте в сети «Интернет» по электронному адресу: www.depohr.donland.ru в разделе «Государственные услуги».

1.3.2. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется: при обращении заинтересованных лиц в отдел охраны, контроля и надзора департамента (далее – отдел); по телефону отдела 295-16-03, по электронной почте департамента – dep_ohr@aaanet.ru; на официальном сайте департамента – www.depohr.donland.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал) и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» – www.pgu.donland.ru (далее – Портал).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

Почтовый адрес для направления заявок и обращений: пр. 40-летия Победы, 1а, г. Ростов-на-Дону, 344072, департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Часы работы департамента:

Понедельник –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Вторник –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Среда –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Четверг –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Пятница –

9.00 – 16.45

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Суббота –

выходной

 

Воскресенье –

выходной

 

1.3.3. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях на третьем этаже, в кабинете 306 департамента. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

На информационных стендах размещается следующая информация:

описание конечного результата исполнения государственной услуги;

информация о порядке исполнения государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Регламент;

перечень документов, прилагаемых к заявке;

перечень сведений, указываемых в заявке;

адрес официального сайта департамента в сети «Интернет», адрес его электронной почты;

справочные телефоны департамента;

информация о местоположении, почтовом адресе департамента и телефонах сотрудников отдела;

график работы сотрудников отдела охраны;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги;

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

1.3.4. При предоставлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

информацию о принятии решения по конкретной заявке и прилагающимся документам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешения;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявке;

место размещения на официальном сайте департамента справочных материалов по вопросу выдачи разрешений.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.5. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 настоящего раздела.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги – выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет департамент.

2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги департамент осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии – в целях получения сведений о наличии у заявителя прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения в искусственно созданной среде обитания.

2.2.3. В ходе предоставления государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения либо мотивированный отказ в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявки на выдачу разрешения должностными лицами отдела организационной и кадровой работы департамента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, № 17, ст. 1462; «Российская газета», № 86, 04.05.1995);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 266 «Об утверждении Положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Наше время», № 650-658, 30.12.2011);

постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Наше время», № 534-538, 01.12.2011);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», от 13.09.2012, № 517-526);

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является представление заявителем в департамент или на электронную почту департамента следующих документов:

заявки;

копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

копии устава (для юридических лиц);

документа о происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира;

сведений об обеспечении кормами, ветеринарном обслуживании, мерах безопасности обслуживающего персонала и самих животных,

сведений о ведении специализированной документации по движению поголовья;

сведений о применяемой системе маркировки или мечения для идентификации каждой особи;

сведений о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира.

2.6.2. В заявке указываются:

сведения о заявителе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – реквизиты, для физических лиц – паспортные данные);

цель содержания и разведения;

название объекта животного мира (русское и латинское);

сведения об объекте животного мира (возраст, пол, стадия и т.п.);

количество планируемых к содержанию и разведению объектов животного мира;

способ содержания или разведения;

предполагаемый срок и/или период содержания и разведения объектов животного мира (год, месяц, число);

фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за содержание и разведение (для юридических лиц).

Заявку физического лица подписывает сам заявитель, заявку юридического лица подписывает руководитель организации и заверяет печатью.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

копии документов, подтверждающих право собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и в искусственно созданной среде обитания.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8. Запрет на требование от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации

2.8.1. Запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2.  Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

заявитель представил заявку и документы, которые не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего раздела или содержат недостоверные сведения;

допущенные ранее нарушения требований, указанных в разрешении;

запреты или ограничения на содержание и разведение заявленных объектов животного мира, установленные действующим законодательством;

отсутствие необходимых условий содержания и разведения животных;

отсутствие системы индивидуального мечения животных (системы маркировки), планируемых к содержанию и разведению;

непредставление ранее выданного разрешения.

Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторной подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Повторная подача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при условии устранения оснований, вызвавших отказ, осуществляется в соответствии с пп. 2.6 – 2.7 настоящего раздела.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление государственной услуги, отсутствует.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче в департамент запроса о предоставлении государственной услуги составляет до 30 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Запрос заявителя, представленный в департамент при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной форме через официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единый портал или Портал, и содержащий документы и сведения в соответствии с п. 2.6 настоящего раздела, подлежит обязательной регистрации должностными лицами отдела организационной и кадровой работы департамента в день поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. На входе в здание департамента устанавливается вывеска на русском языке с наименованием департамента и режимом работы. Вход в департамент осуществляется через пост контроля на первом этаже здания, в котором он располагается. Проход через пост контроля осуществляется по пропускам, заказываемым специалистами отдела. Для получения пропуска заявителю необходимо позвонить по телефону 295-16-03, сообщить о своем прибытии специалисту отдела и иметь при себе документ, удостоверяющий личность, который необходимо предъявить охране.

На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.16.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Специалисты отдела осуществляют прием заявителей в кабинете, предназначенном для работы специалиста отдела по предоставлению государственной услуги.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

В помещениях департамента отводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.16.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.16.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

взаимодействие заявителя с государственными служащими при предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении документов лично заявителем (его уполномоченным представителем). Продолжительность – 30 минут;

возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме;

возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал, Портал и официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

возможность направления заявителем письменной заявки или заявки в электронной форме на предоставление государственной услуги;

получение заявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, Едином портале, Портале, официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченным представителям).

возможность обращаться в судебном или внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, Портале.

2.18.2. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.18.3. Заявитель вправе представить заявку в электроном виде с использованием Единого портала, Портала, или официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.18.4. Для направления заявки в электронном виде на Едином портале и на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается доступность для копирования и заполнения заявки в электроном виде.

2.18.5. Заявка, направленная в электронном виде через Единый портал, Портал или официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поступает в отдел организационной и кадровой работы департамента для регистрации (присвоения входящего номера).

После регистрации (присвоения входящего номера) заявка в течение одного рабочего дня направляется в отдел учета и использования объектов животного мира на рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа.

2.18.6. На Едином портале, Портале и официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:

поступление заявки в департамент;

передача документов на рассмотрение должностному лицу департамента, ответственному за рассмотрение заявки на предоставление государственной услуги.

2.18.7. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, может использоваться универсальная электронная карта.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявки и документов от заявителя;

рассмотрение документов;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

выдача или отказ в выдаче разрешений.

3.1.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных п. 2.10 раздела 2 Регламента.

3.1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой, согласно приложению № 2 к Регламенту.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Прием заявки и документов от заявителя.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является поступление от заявителя в приемную департамента документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с п. 2.6 раздела 2 Регламента.

Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Портал и Единый портал.

Если заявка и документы доставляются заявителем лично в департамент, секретарь директора направляет его в отдел, где должностное лицо отдела, в должностном регламенте которого закреплено осуществление функции по предоставлению государственной услуги (далее – ответственный исполнитель), в течение 30 минут проверяет их комплектность. В случае некомплектности материалы сразу возвращаются указанному лицу. Если представлен полный пакет материалов, они передаются в отдел организационной и кадровой работы департамента для регистрации.

Специалист отдела организационной и кадровой работы, на которого возложены функции по организации документооборота в департаменте, делает отметку о приеме заявки, указывает количество принятых документов и дату регистрации заявки.

Отметка о приеме заявки и документов проставляется на копии заявки, указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество принявшего заявление и документы, контактные и справочные телефоны. Копия заявки с отметкой о приеме заявки передается заявителю.

В случае отсутствия у заявителя копии заявки специалист отдела организационной и кадровой работы, ответственный за регистрацию заявки в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента, самостоятельно осуществляет копирование заявки.

При поступлении заявки и документов по почте регистрация поступивших документов осуществляется в день их поступления.

При поступлении заявки и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал, Портал, информация о получении заявки и документов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.

Специалист отдела организационной и кадровой работы, на которого возложены функции по организации документооборота в департаменте, в установленном порядке регистрирует заявку и передает для поручения руководителю департамента.

Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте).

После оформления заявки и документов в установленном порядке специалист отдела организационной и кадровой работы, на которого возложены функции по организации документооборота в департаменте, в установленном порядке передает их для регистрации уполномоченному должностному лицу отдела.

3.2.2. Рассмотрение документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала работы с документами, является получение указанных документов уполномоченным должностным лицом отдела.

Ответственный исполнитель проверяет материалы заявителя, полученные по почте и электронной почте, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки на комплектность поступивших материалов и соответствие ее требованиям Регламента.

 В случае несоответствия материалов заявителя требованиям Регламента ответственный исполнитель:

1) при наличии телефона заявителя – в этот же день информирует его об этом. Если по истечении 10 дней материалы не укомплектованы, то они направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением за подписью директора департамента или его заместителя – начальника управления животного мира;

2) при отсутствии телефона – материалы направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением (по электронной почте – письмом на электронный адрес заявителя) за подписью директора департамента или его заместителя – начальника управления животного мира.

При рассмотрении возможности содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания ответственный исполнитель руководствуется критерием ненанесения ущерба природной популяции вида и среде его обитания. Ответственный исполнитель может использовать материалы научных исследований по данному направлению или привлекать независимых экспертов из числа специалистов и ученых по данной группе объектов животного мира.

3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения уполномоченного специалиста отдела в соответствующие государственные органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 раздела 2 Регламента.

Предоставление документов и (или) информации, необходимой для предоставления настоящей государственной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу департамента.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей государственной услуги.

 Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления к уполномоченному специалисту отдела департамента.

В процессе предоставления государственной услуги департамент формирует и направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения сведений о наличии у заявителя прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения в искусственно созданной среде обитания.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, подтверждающие право собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и в искусственно созданной среде обитания. В указанном случае межведомственный запрос департаментом не направляется.

3.2.4.  Выдача или отказ в выдаче разрешений.

Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, является соответствие материалов заявителя требованиям, установленным пп. 2.6 – 2.7 Регламента.

По результатам рассмотрения материалов заявителя (в срок до 15 дней) при наличии у заявителя права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и в искусственно созданной среде обитания, ответственный исполнитель заполняет бланки разрешений в соответствии с приложением № 1 к Регламенту, либо готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения.

На заполненном бланке разрешения ответственным исполнителем указывается регистрационный номер разрешения. Заполненный бланк разрешения визируется начальником отдела. Разрешение подписывается директором департамента или его заместителем – начальником управления животного мира и заверяется гербовой печатью.

Разрешение регистрируется ответственным исполнителем в журнале учета и регистрации разрешений.

О принятии решения по выдаче или отказу в выдаче разрешения заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону, либо по почте или по электронной почте. Выдача разрешений заявителю либо его представителю (по доверенности) производится лично в руки, доверенному лицу (по доверенности), отправкой по почте (с уведомлением о вручении) либо по электронной почте.

3.3. Разрешение подлежит замене в случае изменения приведенных в нем сведений, порчи, утраты разрешения. Замена разрешения производится в порядке переоформления в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Регламента.

3.4. При осуществлении содержания и разведения объектов животного мира на обратной стороне разрешения пользователем указываются сведения об условиях содержания и разведения.

3.5. Заявитель обеспечивает возвращение разрешения в течение 10 рабочих дней после окончания срока действия с отметками о результатах его использования на обратной стороне разрешения.

Отдел обеспечивает хранение копий разрешений, выданных заявителю, а также возвращенных разрешений в течение 5 лет после их выдачи и возврата.

3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме может осуществляться:

при личном или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты;

посредством размещения информации в государственных информационных системах Единый портал и Портал;

на официальном сайте департамента.

3.6.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

информирование заявителей в установленном порядке и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем заявки (заявления) и прием заявки (заявления) с использованием Единого портала и Портала.

3.6.3. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель получает по электронной почте (при ее наличии у заявителя).

3.6.4. Взаимодействие органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, с иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

В рамках взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, обмена, предоставления, получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги и имеющее доступ к федеральным информационным ресурсам, в установленном порядке получает общедоступные сведения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Единого портала и Портала.

3.6.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом.

Возможность получения заявителем результата предоставления государственной услуги в электронном виде отсутствует.

3.6.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

4. Формы контроля

за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами департамента.

Текущий контроль, указанный в п. 4.1.1 Регламента (далее – проверка), может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) департамента.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие департамента.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами департамента).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем комиссии и начальником отдела, ответственного за выдачу разрешительных документов.

Соблюдение установленной директором департамента периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, является обязательным.

По результатам осуществления контроля за исполнением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

4.3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта разрешения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, а также за достоверность указанных в них сведений, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешения.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче разрешения, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ростовской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц департамента нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов своих членов – граждан, путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц департамента нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную

услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) департамента, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной услуги на основании Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.1.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) могут обжаловаться директору департамента.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы могут быть действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) департаментом либо его должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе предоставления государственной услуги, нарушающие права и свободы граждан и организаций.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги:

директору департамента;

в вышестоящий орган государственной власти.

Вышестоящим органом государственной власти является Правительство Ростовской области (344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112).

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур, установленных Регламентом, в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, Единого портала либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.4.4. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.4.5. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым заявителю должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба должна содержать подпись автора и дату составления.

5.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством электронной почты департамента (dep_ohr@aaanet.ru), официального сайта департамента (www.depohr.donland.ru), Единого портала и Портала.

5.4.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области (далее – журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Форма и порядок ведения журнала определяются департаментом.

5.4.8. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами департамента. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного представителя, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6.2. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом департамента не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных Регламентом.

5.6.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.8.1. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса в департаменте.

5.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.9.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается департаментом посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента, Едином портале, Портале.

5.9.2. Консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается департаментом по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                  В.В. Сечков

Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 РАЗРЕШЕНИЕ
на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

№ ________ от _____________ г.

Действительно с «___» ______ по «___» ______20__ г.

Настоящим разрешается:

 

______________________________________________________

 

(полное наименование предприятия, организации, учреждения или Ф.И.О. для физических лиц)

содержание и разведение: ______________________________________________

                                                                           (способ содержания и разведения)

объекта животного мира:

 (название вида животного, а также сведения о животном – возраст, пол, стадия и т.п.)

в количестве _________________________________________________________.

                                                                        (цифрами и прописью)

Всего объектов животного мира _________________________________________

                                                                                               (цифрами и прописью)

в пределах ___________________________________________________________

(место содержания и разведения)

в целях ______________________________________________________________

Примечание.

Разрешение возвращается в 10-дневный срок после окончания срока действия в Депохотрыбхоз РО с отметками о результатах.

 ________________________________________________

_____________________

 

              (Директор Депохотрыбхоза РО)                                                                     (Ф.И.О.)

М.П.

Дата выдачи «_____»_______________20__ г.

(обратная сторона разрешения)

Сведения об условиях содержания и разведения объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.


Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 36

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений (далее – Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области в ходе ее предоставления.

1.1.2. Регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений (далее – государственная услуга), а также порядок взаимодействия должностных лиц с заявителями при предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме посредством предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационной сети «Интернет» с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителями.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Охотхозяйственные соглашения заключаются по результатам проведения аукционов на право заключения таких соглашений (далее – аукцион) или без проведения аукциона.

1.2.2. Заявителями для участия в аукционе могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченные представители по предъявлению доверенности (далее – заявитель).

1.2.3. Заявителями на заключение охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное предоставление государственной услуги, является департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – департамент).

Почтовый адрес департамента: пр. 40-летия Победы, д. 1а, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344072.

Часы работы департамента:

Понедельник –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Вторник –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Среда –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Четверг –

9.00 – 18.00

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Пятница –

9.00 – 16.45

(перерыв – 13.00 – 13.45)

Суббота –

выходной

 

Воскресенье –

выходной

 

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Структурным подразделением департамента, предоставляющим государственную услугу, является отдел развития охотничьего хозяйства (далее – отдел). Информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц в отдел по телефону: 255-74-92.

1.3.3. Адреса официальных сайтов:

официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.depohr.donland.ru (далее – сайт департамента);

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области: www.pgu.donland.ru (далее – Портал).

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Получение информации о месте нахождения и графике работы департамента, а также по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.

Информирование может осуществляться в устной и письменной форме. Информация предоставляется бесплатно.

Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе информация о местах нахождения и графиках работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, размещена на сайте департамента.

Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и подать заявку на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала и Портала.

Для получения информации по вопросам предоставления и получения государственной услуги на Едином портале и Портале заявителю необходимо выполнить процедуру регистрации на сайте, исполняя пошаговое заполнение высвечивающихся окон;

войти на сайт государственных и муниципальных услуг через ссылку «авторизация пользователя»;

открыть ссылку «список государственных услуг в электронном виде»;

открыть ссылку «выбор государственной услуги»;

выбрать государственную услугу «заключение охотхозяйственных соглашений»;

открыть ссылку «получить государственную услугу»;

осуществить пошаговое заполнение высвечивающихся окон.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации.

Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться:

при личном или письменном обращении, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при ее наличии у заявителя);

по телефону единого областного центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (8-800-302-30-30);

посредством размещения информации в федеральных и региональных государственных информационных системах;

на сайте департамента;

на информационных стендах в здании департамента;

посредством публикации в средствах массовой информации.

При личном обращении в департамент время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Письменные обращения, а также обращения, поступившие в электронной форме, рассматриваются специалистами департамента, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в сроки, установленные законом Ростовской области от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан».

При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечень которых установлен настоящим пунктом Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

При осуществлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информация о входящих номерах, под которыми материалы заявителя зарегистрированы в системе делопроизводства;

информация о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам (в случае принятия такого решения);

сведения о нормативных правовых актах по вопросам заключения охотхозяйственных соглашений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для участия в аукционе, заключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона;

сведения о месте размещения на официальном сайте департамента справочных материалов по вопросам заключения охотхозяйственных соглашений.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

На сайте департамента размещаются следующие информационные материалы:

контактная информация департамента с указанием адреса места нахождения, номеров контактных телефонов, адреса электронной почты;

информация о размещении и графике работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заявления о заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия органа исполнительной власти, их должностных лиц и работников;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях на первом этаже здания, в котором располагается департамент. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

На информационных стендах размещается следующая информация:

контактная информация департамента с указанием адреса места нахождения, контактных телефонных номеров, адреса электронной почты;

информация о размещении и графике работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заявки на участие в аукционе и заявления о заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона, а также перечень прилагаемых документов;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия департамента, должностных лиц департамента;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

адрес сайта департамента, адрес его электронной почты.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги – заключение охотхозяйственных соглашений, организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу непосредственно предоставляет департамент.

Для проведения аукциона департамент создает аукционную комиссию, состав которой утверждается приказом департамента.

2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги департамент осуществляет межведомственное взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

Федеральной налоговой службой – в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно;

департаментом лесного хозяйства Ростовской области – в целях получения сведений о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья лесных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии – в целях получения сведений о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3. Описание и результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение охотхозяйственных соглашений, либо мотивированный отказ в заключении охотхозяйственных соглашений.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

охотхозяйственные соглашения по результатам аукциона заключаются в течение срока, устанавливаемого в извещении о проведении аукциона, но не позднее 30 дней со дня проведения аукциона;

охотхозяйственное соглашение с единственным участником аукциона заключается не позднее 30 дней со дня проведения аукциона в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников;

охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона заключаются не позднее 3 месяцев с даты регистрации заявления о заключении охотхозяйственного соглашения должностными лицами отдела организационной и кадровой работы департамента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.07.2009, № 30, ст. 3735; «Российская газета», 28.07.2009, № 137);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений» («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.07.2010, № 27, ст. 3501; «Российская газета», № 147, 07.07.2010);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 № 93 «Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 31.05.2010, № 22);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», 13.09.2012, № 517-526);

постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области» («Наше время», 01.12.2011, № 534-538);

постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 266 «Об утверждении Положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области» («Наше время», 30.12.2011, № 650-658).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

2.6.1. Для участия в аукционе заявители представляют в срок, установленный в извещении о проведении аукциона, следующие документы:

заявку на участие в аукционе по форме в соответствии с приложением № 1 к Регламенту;

документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления департаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

2.6.2. Для заключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона заявители представляют заявление по форме в соответствии с приложением № 2 к Регламенту.

2.6.3. Для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия департамент запрашивает следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья лесных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

сведения о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.6.4. Образцы заявки (заявления) заявитель может получить лично при обращении в департамент или в электронном виде на Едином портале, Портале, на сайте департамента.

2.6.5. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, могут быть поданы заявителем в электронном виде посредством Единого портала и Портала.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья лесных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

сведения о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, указанными в пункте 2.5 Регламента;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в приеме заявки на участие в аукционе являются:

подача заявки на участие в аукционе по истечении установленного срока приема заявок;

подача заявки на участие в аукционе после принятия департаментом решения об отказе от проведения аукциона в установленном порядке;

подача одним заявителем более одной заявки на участие в аукционе.

2.9.2. Основания для отказа в приеме заявления о заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона не предусмотрены.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе являются:

непредставление необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;

непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления департаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона;

принятие департаментом решения об отказе от проведения аукциона в установленном порядке.

Основаниями для отказа в заключении охотхозяйственных соглашений по итогам аукциона являются:

признание аукциона несостоявшимся в установленном порядке;

признание заявителя не победившим в аукционе;

не поступление доплаты (разницы между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный в документации об аукционе.

Основаниями для отказа в заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона являются:

отсутствие у заявителя – юридического лица или индивидуального предпринимателя – права долгосрочного пользования животным миром, возникшего на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ;

прекращение у заявителя – юридического лица или индивидуального предпринимателя – права долгосрочного пользования животным миром, возникшего на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, до даты подачи заявителем заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 3.10.3 Регламента;

непоступление денежных средств за заключение охотхозяйственного соглашения на расчетный счет, указанный департаментом, в установленном порядке.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона обязаны единовременно внести плату за заключение таких соглашений.

Единовременная плата за заключение охотхозяйственного соглашения определяется как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений».

Требование о единовременном внесении платы за заключение охотхозяйственных соглашений не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

2.12.2. Для участия в аукционе заявитель обязан внести денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в порядке, установленном в извещении о проведении аукциона, в случае установления департаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

2.12.3. Для заключения охотхозяйственного соглашения по итогам аукциона победитель аукциона в течение срока, указанного в извещении о проведении аукциона, обязан перечислить плату или доплату (разницу между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе) на расчетный счет, указанный в аукционной документации.

2.12.4. Заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, департамент обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае установления департаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе),
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, плата за предоставление таких услуг не взимается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в департамент составляет 30 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, представленного при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной форме, осуществляется должностными лицами отдела организационной и кадровой работы департамента (далее – должностное лицо) в период не более 3 дней с момента поступления в департамент.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. На входе в здание департамента устанавливается вывеска на русском языке с наименованием департамента.

2.16.3. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.16.4. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.16.5. Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.6. Прием заявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалиста отдела по предоставлению государственной услуги.

2.16.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.16.8. В помещениях департамента отводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.16.9. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17.1. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги обусловлены соответствием государственной услуги требованиям, установленным действующим законодательством.

2.17.2. Показателями доступности государственной услуги являются:

взаимодействие заявителя с государственными служащими при предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении заявителем охотхозяйственного соглашения (продолжительность – до 30 минут), а также при участии заявителя в аукционе;

возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке, ходе и результатах предоставления государственной услуги;

возможность подачи заявки (заявления) для получения государственной услуги в электронном виде;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, в целях соблюдения установленных сроков предоставления государственной услуги;

минимальное число взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при получении государственной услуги.

2.17.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных действующим законодательством и Регламентом;

число поступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлении государственной услуги;

число обращений заявителей в суд в целях защиты законных прав получателей государственной услуги при ее предоставлении;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования

2.18.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в департаменте.

2.18.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг предусматривается только на стадии подачи заявки (заявления).

2.18.3. Предоставление государственной услуги в электронной форме предусматривается только на стадии подачи заявки (заявления).

 3. Cостав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении аукциона;

создание аукционной комиссии;

подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона;

прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявок на участие в аукционе;

проведение аукциона и подведение его итогов;

заключение охотхозяйственного соглашения.

3.1.2. В случае, если заключение охотхозяйственного соглашения осуществляется без проведения аукциона при предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

прием заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона;

формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

заключение охотхозяйственного соглашения или мотивированный отказ в заключении охотхозяйственного соглашения.

3.1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно приложению № 3 к Регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении аукциона

3.2.1. Основаниями для исполнения административной процедуры принятия решения о проведении аукциона, являются:

план работы департамента на текущий год;

график проведения аукционов, утвержденный директором департамента в установленном порядке.

3.2.2. Ответственным за организацию процедуры принятия решения о проведении аукциона является директор департамента, который в течение 1 рабочего дня назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела (далее – ответственный исполнитель) для исполнения административной процедуры.

3.2.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит проект приказа департамента о проведении аукциона и осуществляет необходимые согласования проекта в установленном порядке.

Проект приказа департамента о проведении аукциона содержит:

сведения о предмете аукциона;

решение о создании аукционной комиссии;

сведения о начальной цене предмета аукциона;

существенные условия охотхозяйственного соглашения;

дату, время, место и порядок проведения аукциона;

сроки подачи заявок на участие в аукционе;

размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также порядок их внесения и возврата заявителям;

3.2.4. Критериями принятия решения о проведении аукциона являются:

план работы департамента на текущий год;

график проведения аукционов, утвержденный директором департамента в установленном порядке;

наличие предмета аукциона (охотничьего угодья).

3.2.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона в форме приказа департамента.

3.2.6. Приказ департамента о проведении аукциона регистрируется в установленном порядке и размещается на сайте департамента в течение 2 рабочих дней.

3.3. Создание аукционной комиссии

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по созданию аукционной комиссии является принятие приказа департамента о проведении аукциона.

3.3.2. Ответственным за организацию процедуры создания аукционной комиссии по проведению аукциона является начальник отдела, который в течение 1 рабочего дня с момента принятия приказа департамента о проведении аукциона назначает ответственного исполнителя для исполнения административной процедуры.

3.3.3. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней подготавливает проект приказа департамента о создании аукционной комиссии.

Проект приказа о создании аукционной комиссии содержит:

Положение об аукционной комиссии;

сведения о составе аукционной комиссии;

информацию о назначении председателя аукционной комиссии, его заместителя, а также секретаря аукционной комиссии.

3.3.4. Критерии создания аукционной комиссии:

число членов аукционной комиссии должно быть не менее 5 человек;

членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица,  подавшие заявки на участие в аукционе или состоящие в штате организаций, подавших заявки на участие в аукционе, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами.

3.3.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о создании аукционной комиссии в форме приказа департамента.

3.3.6. Приказ о создании аукционной комиссии регистрируется в установленном порядке, размещается на сайте департамента и доводится под роспись до сведения членов аукционной комиссии в течение 2 рабочих дней.

3.4. Подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки и опубликования извещения о проведении аукциона является принятие приказа департамента о проведении аукциона.

3.4.2. Ответственным за организацию процедуры подготовки и опубликования извещения о проведении аукциона (далее – извещение) и документации на право заключения охотхозяйственного соглашения (далее – аукционная документация) является начальник отдела, который в течение 1 рабочего дня с момента принятия приказа департамента о проведении аукциона назначает ответственного исполнителя для исполнения административной процедуры.

3.4.3. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней подготавливает проект извещения о проведении аукциона и разрабатывает аукционную документацию.

В извещении указываются следующие сведения:

наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах земельных и лесных участках, об обременениях указанных земельных и лесных участков, об ограничении использования лесов и других природных ресурсов, о параметрах осуществления охоты;

место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;

срок, на который заключается охотхозяйственное соглашение;

годовой размер арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные и лесные участки, рассчитанный исходя из минимальных размеров арендной платы, и годовой размер сборов за пользование объектами животного мира;

об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение охотхозяйственного соглашения), которая определяется как сумма годового размера арендной платы за предоставляемые в аренду земельные и лесные участки, рассчитанного исходя из минимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельных и лесных участков, и годового размера сборов за пользование объектами животного мира;

срок, в течение которого по результатам аукциона должно быть заключено охотхозяйственное соглашение.

Аукционная документация содержит:

требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;

порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

«шаг аукциона»;

размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения соответствующих средств, реквизиты счета для перечисления денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления департаментом требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

реквизиты счета, на который заявитель должен внести плату за право заключения охотхозяйственного соглашения, в случае признания его победителем аукциона, срок и порядок внесения указанной платы;

проект охотхозяйственного соглашения;

сведения о сроке, в течение которого по результатам аукциона должны быть заключены договоры аренды земельных и лесных участков, расположенных в границах охотничьего угодья и находящихся в государственной собственности (если распоряжение такими земельными и лесными участками осуществляется органами исполнительной власти Ростовской области).

Проект охотхозяйственного соглашения, являющийся неотъемлемой частью документации, содержит:

сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельных и лесных участках;

сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, а также о видах разрешенной охоты в его границах;

требования к размещению минимального и максимального количества охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья;

годовой размер арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные и лесные участки, рассчитанный исходя из минимальных размеров арендной платы, и годовой размер сборов за пользование объектами животного мира;

срок действия охотхозяйственного соглашения;

обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру, обеспечивать внутрихозяйственное охотустройство;

обязательство департамента предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, в аренду на срок действия охотхозяйственного соглашения без проведения торгов земельные и лесные участки;

обязательство департамента предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, право на добычу охотничьих ресурсов;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения;

иные предусмотренные федеральными законами условия.

3.4.4. Критерием принятия решения об опубликовании извещения и аукционной документации является соблюдение установленных требований к их форме и содержанию.

3.4.5. Результатом административной процедуры является подготовка извещения и аукционной документации.

3.4.6. Извещение о проведении аукциона публикуется в газете «Наше время» – официальном печатном органе Правительства Ростовской области и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.

Аукционная документация размещается на сайте департамента не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. Документация должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.

Департамент вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона.

Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовывается департаментом в газете «Наше время» – официальном печатном органе Правительства Ростовской области в течение 5 рабочих дней и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

В течение 3 рабочих дней департамент извещает участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в установленном порядке возвращает заявителям денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.

3.5. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема заявок на участие в аукционе (далее – заявка) является наступление даты, указанной в извещении о проведении аукциона.

3.5.2. Для участия в аукционе заявители представляют документы, перечисленные в пункте 2.6.1 Регламента.

Прием заявок осуществляется должностным лицом в установленном порядке.

3.5.3. Прием заявок осуществляется в период не менее 14 рабочих дней и заканчивается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона.

Должностное лицо на заявке делает отметку о ее принятии с указанием номера, даты и времени регистрации.

Основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе установлены в пункте 2.7.1 Регламента.

Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом департамент. Отзыв заявки регистрируется в протоколе приема заявок.

Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства возвращаются департаментом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.

3.5.4. Прием заявок осуществляется на основании следующих критериев:

наличие документов, подтверждающих внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления департаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

подача заявки в установленный срок;

один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

3.5.5. Результатом административной процедуры является прием заявки на участие в аукционе или отказ в приеме заявки.

3.5.6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется должностным лицом в установленном порядке, с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов.

3.6. Департамент в рамках административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в порядке, установленном пунктом 3.13 Регламента, запрашивает в Федеральной налоговой службе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.

3.7. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

3.7.1. Основанием осуществления административной процедуры рассмотрения заявок является принятие заявки в установленном порядке.

3.7.2. Ответственным за организацию процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе является начальник отдела, который не позднее чем за один рабочий день до даты, указанной в извещении о проведении аукциона, назначает ответственного исполнителя для исполнения административной процедуры.

3.7.3. Критериями рассмотрения принятых заявок являются:

соответствие заявки установленной форме согласно приложению № 1 к Регламенту;

поступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления департаментом такого требования, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.

Основания для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе установлены в пункте 2.8.2 Регламента.

3.7.4. В течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок ответственный специалист оформляет протокол приема заявок, в котором указываются:

сведения о заявителях;

сведения о датах подачи заявок на участие в аукционе;

сведения о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.

Протокол приема заявок подписывается директором департамента.

3.7.5. Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента подписания протокола приема заявок.

3.7.6. Результатом административной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе является допуск заявителя к участию в аукционе или отказ в допуске заявителя к участию в аукционе.

Заявители, признанные участниками аукциона, а также заявители, которым отказано в допуске к участию в аукционе, в течение одного рабочего дня после оформления протокола приема заявок уведомляются ответственным специалистом о принятом решении по средствам телефонной связи, факсимильной связи, почтовой связи или по электронной почте.

3.7.7. Результаты административной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе фиксируются в протоколе приема заявок.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок департамент возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителям, не допущенным к участию в аукционе.

3.8. Проведение аукциона и подведение его итогов

3.8.1. Основанием для осуществления административной процедуры проведения аукциона является наступление даты проведения аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.

3.8.2. Регистрацию участников аукциона осуществляет секретарь аукционной комиссии.

Секретарь аукционной комиссии выдает участникам аукциона пронумерованные карточки участника аукциона (далее – карточка).

Секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона.

Проведение аукциона осуществляет председатель аукционной комиссии.

3.8.3. В день проведения аукциона секретарь аукционной комиссии регистрирует участников аукциона.

Регистрация начинается за 1 час до начала проведения аукциона и заканчивается за 10 минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона.

После открытия аукциона председатель аукционной комиссии оглашает наименование охотничьего угодья, его основные характеристики, начальную цену права на заключение охотхозяйственного соглашения (далее – начальная цена предмета аукциона) и «шаг аукциона».

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

После оглашения председателем аукционной комиссии начальной цены предмета аукциона участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

После заявления участниками аукциона начальной цены предмета аукциона, председатель аукционной комиссии объявляет первое значение цены предмета аукциона, превышающее начальную цену предмета аукциона на «шаг аукциона», и предлагает участникам аукциона заявить данное значение путем поднятия карточки.

В случае поднятия одной карточки председатель аукционной комиссии называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою карточку. В случае поднятия нескольких карточек председатель аукционной комиссии называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою карточку.

Каждую последующую цену предмета аукциона председатель аукционной комиссии назначает путем увеличения текущего значения цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

3.8.4. Если после троекратного объявления председателем аукционной комиссии начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

Аукцион также признается несостоявшимся если:

в аукционе участвовали менее двух участников аукциона;

после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

Если после троекратного объявления очередного значения цены предмета аукциона:

только один из участников аукциона поднял карточку, аукцион завершается с определением победителя;

ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер которого был назван председателем аукционной комиссии последним.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение.

3.8.5. Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются:

наименование аукциона;

состав комиссии;

наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя – победителя аукциона;

начальная цена права на заключение охотхозяйственного соглашения;

окончательная цена права на заключение охотхозяйственного соглашения, предложенная победителем аукциона;

сведения о том, что аукцион признан несостоявшимся (в случае принятия такого решения).

Протокол о результатах аукциона оформляется в 2 экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Один экземпляр протокола передается секретарем аукционной комиссии победителю аукциона.

В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона ответственный исполнитель в письменном виде уведомляет победителя аукциона о размере платы либо доплаты (разнице между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный в аукционной документации.

В случаях, если аукцион был признан несостоявшимся, либо охотхозяйственное соглашение не было заключено с единственным участником аукциона, департамент вправе объявить о проведении повторного аукциона, при этом условия аукциона могут быть изменены.

3.8.6. Результаты аукциона утверждаются департаментом в форме приказа не позднее 3 рабочих дней с даты подписания аукционной комиссией протокола о результатах аукциона.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона департамент возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Информация о результатах аукциона опубликовывается департаментом в газете «Наше время» не позднее 5 рабочих дней и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона.

3.9. Заключение охотхозяйственного соглашения

3.9.1. Основаниями для начала исполнения административной процедуры заключения охотхозяйственных соглашений являются протокол о результатах аукциона и приказ департамента об утверждении результатов аукциона.

3.9.2. Ответственным за организацию процедуры заключения охотхозяйственных соглашений является начальник отдела, который в течение 1 рабочего дня с момента подписания протокола о результатах аукциона назначает ответственного исполнителя для исполнения административной процедуры.

3.9.3. Охотхозяйственное соглашение заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона. При заключении и исполнении охотхозяйственного соглашения изменение условий аукциона на основании согласия сторон такого соглашения или по требованию одной из его сторон не допускается.

Средства, полученные от продажи права на заключение охотхозяйственного соглашения и состоящие из денежных средств, внесенных победителем аукциона в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и доплаты, подлежат перечислению департаментом в доход бюджета Ростовской области в установленном порядке.

В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее 2 участников, с единственным участником аукциона в течение 30 дней со дня проведения аукциона департаментом заключается охотхозяйственное соглашение.

Охотхозяйственное соглашение заключается по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 № 93 «Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения».

 После поступления платы (либо доплаты) за право заключения охотхозяйственного соглашения, на основании сведений о поступлении указанных денежных средств и протокола о результатах аукциона, охотхозяйственное соглашение заключается в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, но не позднее 30 дней со дня проведения аукциона.

Охотхозяйственное соглашение составляется в 2 экземплярах, подписывается директором департамента и победителем аукциона и скрепляется печатями сторон.

3.9.4. Критериями принятия решения о заключении охотхозяйственного соглашения являются:

протокол о результатах аукциона;

приказ департамента об утверждении результатов аукциона;

поступление платы либо доплаты (разницы между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе).

В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения, департамент вправе обратиться в суд в установленном порядке с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения охотхозяйственного соглашения, внесенные им в счет обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства не возвращаются.

3.9.5. Результатом административной процедуры является заключение охотхозяйственного соглашения.

3.9.6. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня регистрирует охотхозяйственное соглашение в журнале охотхозяйственных соглашений с указанием:

номера и даты соглашения;

сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, заключившем охотхозяйственное соглашение (далее – охотпользователь);

наименования охотничьего угодья;

площади охотничьего угодья;

муниципального района;

срока действия соглашения;

оснований заключения соглашения.

После подписания охотхозяйственного соглашения сторонами в течение 1 рабочего дня экземпляр соглашения передается охотпользователю (или его представителю по доверенности) под роспись в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений.

3.10. Прием заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона

3.10.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона является подача заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ.

3.10.2. Регистрация заявлений о заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона осуществляется должностным лицом в течение не более 3 дней с момента их поступления в департамент.

3.10.3. Заявление о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона подается по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.

3.10.4. Критерием приема заявлений о заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона является наличие права долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ.

3.10.5. Результатом административной процедуры приема заявлений о заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона является регистрация заявления в установленном порядке.

3.10.6. На заявлении должностным лицом проставляется отметка о дате поступления и присваивается входящий номер.

3.11. Департамент в рамках административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов запрашивает в порядке, установленном пунктом 3.13 Регламента:

в Федеральной налоговой службе – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно;

в департаменте лесного хозяйства Ростовской области – сведения о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья лесных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии – сведения о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

3.12. Заключение охотхозяйственного соглашения или мотивированный отказ в заключении охотхозяйственного соглашения

3.12.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона или мотивированного отказа в заключении охотхозяйственного соглашения является прием заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона в установленном порядке.

3.12.2. Ответственным за организацию процедуры заключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона является начальник отдела, который в течение 1 рабочего дня с момента получения поданных документов назначает ответственного исполнителя и передает ему документы для подготовки:

проекта охотхозяйственного соглашения;

мотивированного отказа в заключении охотхозяйственного соглашения.

3.12.3. Основания для отказа в заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона установлены в пункте 2.8.2 Регламента.

В случае принятия решения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент по средствам почтовой связи уведомляет заявителя об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения с указанием имеющихся недостатков.

При соответствии поступившего заявления требованиям, установленным пунктом 3.10.3 Регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления в департамент, готовит проект охотхозяйственного соглашения и осуществляет его согласование в установленном порядке.

После согласования проекта охотхозяйственного соглашения ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней по средствам почтовой связи уведомляет заявителя о размере единовременной платы, которую он обязан внести за право заключения охотхозяйственного соглашения, с указанием расчетного счета, на который перечисляется плата.

Единовременная плата за заключение охотхозяйственного соглашения определяется как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 490.

3.12.4. Критериями принятия решения о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона являются:

соответствие представленного заявления требованиям, установленным пунктом 3.10.3 Регламента;

внесение заявителем платы за право заключения охотхозяйственного соглашения (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 пункта 2.10.1 Регламента).

3.12.5. После поступления платы за право заключения охотхозяйственного соглашения проект охотхозяйственного соглашения, составленный в 2 экземплярах, в течение 3 рабочих дней подписывается заявителем, директором департамента и скрепляется печатями сторон.

Общий срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 месяцев с даты обращения заявителя в департамент.

3.12.6. Ответственный исполнитель регистрирует охотхозяйственное соглашение в журнале охотхозяйственных соглашений в порядке, установленном пунктом 3.9.6 Регламента.

После подписания охотхозяйственного соглашения сторонами в течение 1 рабочего дня экземпляр соглашения передается охотпользователю (или его представителю по доверенности) под роспись в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений.

3.13. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.13.1. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов осуществляется:

если при подаче документов на участие в аукционе или для заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона заявителем самостоятельно не предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

в целях получения сведений о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья лесных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

в целях получения сведений о предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

3.13.2. Ответственным за организацию административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является директор департамента, который назначает ответственного исполнителя для исполнения административных действий.

3.13.3. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, содержит следующие сведения:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.14. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области», административных процедур

3.14.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме может осуществляться:

при личном или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты;

посредством размещения информации в государственных информационных системах Единый портал и Портал;

на официальном сайте департамента.

3.14.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

информирование заявителей в установленном порядке и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем заявки (заявления) и прием заявки (заявления) с использованием Единого портала и Портала.

3.14.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется по электронной почте (при ее наличии у заявителя).

3.14.4. Взаимодействие органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, с иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

В рамках взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, обмена, предоставления, получения в электронной форме информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги и имеющее доступ к федеральным информационным ресурсам, в установленном порядке получает общедоступные сведения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Единого портала и Портала.

3.14.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом.

Возможность получения заявителем результата предоставления государственной услуги в электронном виде отсутствует.

3.14.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 4. Формы контроля

за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом по исполнению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.

4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами департамента.

4.1.4. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти и т.д.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) департамента.

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие департамента.

4.2.3. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами департамента).

4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. Акт проверки подписывается председателем комиссии и начальником отдела, ответственным за выполнение государственной услуги.

4.2.6. Соблюдение установленной директором департамента периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, является обязательным.

4.2.7. По результатам осуществления контроля за исполнением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

4.3. Ответственность государственных служащих департамента и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

4.3.2. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, а также за достоверность указанных в них сведений, по результатам которых может быть принято решение о заключении охотхозяйственного соглашения.

4.3.3. Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о заключении охотхозяйственного соглашения, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ростовской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.

4.4.2. Информация об осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги, выявленных нарушениях прав получателей государственной услуги, ходе рассмотрения и принятых решениях в отношении обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента, может быть доступна гражданам, их объединениям и организациям постольку, поскольку это не противоречит действующему законодательству и (или) не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную

услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) департамента, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной услуги на основании Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.

5.1.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) могут обжаловаться директору департамента.

5.1.3. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур, установленных Регламентом, в случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказа департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подача жалоб осуществляется бесплатно.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, Единого портала либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя и должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность или фамилию, имя, отчество должностного лица департамента либо должность или фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым заявителю должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего департамента;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба должна содержать подпись автора и дату составления.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) порядка обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) департаментом либо его должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе предоставления государственной услуги, нарушающие права и свободы граждан и организаций.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3.1. Если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя – индивидуального предпринимателя либо наименование заявителя – юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается.

5.3.2. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.3. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

5.3.4. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.3.5. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки по правилам подведомственности и подсудности, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в департамент жалобы лично от заявителя (представителя заявителя), направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами департамента. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.4.2. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса в департаменте.

5.4.3. Жалобы рассматриваются сотрудниками, на которых возложено полномочие по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес департамента. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.5. Права заинтересованных лиц на получении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в департамент.

5.6.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя департамента, предоставляющего государственную услугу, подается в Правительство Ростовской области.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного представителя, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом департамента принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных Регламентом.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                В.В. Сечков

Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений

ФОРМА
заявки на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственных соглашений

Директору
департамента охраны
и использования объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов
Ростовской области
Ю.П. Турову

 пр. 40-летия Победы, 1А,
г. Ростов-на-Дону, 344072

 ЗАЯВКА

на участие в аукционе на право

заключения охотхозяйственных соглашений

Заявитель: _______________________________________________________

                                 (указать полное наименование юридического лица

                                  или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Место нахождения: _______________________________________________

                                                (почтовый и юридический адрес заявителя)

_____________________________________________________________________

(ОГРН, ОГРНИП, ИНН, КПП, коды ОКПО, ОКАТО)

 

Прошу допустить к участию в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения на территорию охотничьего угодья _____________________________________________________________________

(указывается охотничье угодье,

являющееся предметом аукциона)

площадью ________ га, расположенного в ______________________ районе Ростовской области, который состоится «____» _________ 20 __ года по адресу: ___________________________________________________________________.

Настоящим подтверждаю, что все условия аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения на территорию охотничьего угодья ___________________________________________, установленные извещением и

                       (указывается охотничье угодье,

                     являющееся предметом аукциона)

документацией об аукционе, мне известны и понятны, с проектом охотхозяйственного соглашения ознакомлен и согласен.

Перечень прилагаемых документов:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

 

Реквизиты счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае установления департаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе):

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

 

_______________________             _______________            __________________

   (наименование должности)                             (подпись)                       (расшифровка подписи)

 

«____» ___________ _____ г.

Приложение № 2
к административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений

ФОРМА

заявления о заключении

охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона

Директору
департамента охраны
и использования объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов
Ростовской области
Ю.П. Турову

пр. 40-летия Победы, 1А,
г. Ростов-на-Дону, 344072

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении охотхозяйственного

соглашения без проведения аукциона на право

заключения охотхозяйственных соглашений

Заявитель: ____________________________________________________________

(указать полное наименование юридического лица

или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Место нахождения: ____________________________________________________

(юридический и фактический адрес заявителя)

_____________________________________________________________________

(ОГРН, ОГРНИП, ИНН, КПП, коды ОКПО, ОКАТО)

 

Банковские реквизиты: _________________________________________________

 

Вид охоты: ___________________________________________________________

(указываются виды охоты: промысловая охота; любительская и спортивная охота; охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности)

 

Перечень охотничьих ресурсов: _________________________________________

(указываются охотничьи ресурсы, в отношении

которых будет осуществляться право на добычу)

 

Сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья:
_____________________________________________________________________

(указывается наименование субъекта Российской Федерации,

_____________________________________________________________________

наименование муниципального района, охотничьего угодья)

 

Территория общей площадью: ___________________________________________

                                                                              (общая площадь охотничьего угодья, га)

 

Границы охотничьего угодья:

 

северная: ____________________________________________________________

 

восточная: ___________________________________________________________

 

южная: ______________________________________________________________

 

западная: ____________________________________________________________

(границы указываются в соответствии с нормативным правовым актом

Ростовской области о предоставлении территорий, акваторий в пользование)

 

Предполагаемый срок действия охотхозяйственного соглашения: ______ лет.

 

_______________________          _______________            ____________________

   (наименование должности)                          (подпись)                        (расшифровка подписи)

 

«____» ___________ _____ г.


 

Приложение № 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 36

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов», за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Ростовской области, Российской Федерации (далее – Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – департамент), порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Ростовской области и Российской Федерации.

Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и департаментом при предоставлении государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

1.2. Круг заявителей

Право на получение государственной услуги имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или осуществляющие пользование охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий на право пользования охотничьими ресурсами, срок действия которых не истек.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почты департамента приведены в приложении № 1 к Регламенту, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)» (далее – Единый портал), «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» www.pgu.donland.ru (далее – Портал).

1.3.2. Графики приема посетителей департаментом размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

1.3.3. В помещениях департамента на информационных стендах размещается следующая информация:

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

текст Регламента;

перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги;

платежные реквизиты для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

информация об уплате сбора за пользование объектами животного мира;

платежные реквизиты для перечисления сбора за пользование объектами животного мира;

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), адрес электронной почты уполномоченного органа;

справочные телефоны департамента;

о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;

график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента.

1.3.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте (при ее наличии);

на Едином портале, Портале;

на личном приеме.

Консультации предоставляются без взимания платы.

1.3.5. Письменные обращения, поступившие в департамент, рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.6. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.

1.3.7. Руководитель департамента (лицо, исполняющее его обязанности) или по поручению руководителя департамента (лица, исполняющего его обязанности) заместитель руководителя департамента определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому письменному обращению.

1.3.8. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) департамента или по поручению руководителя департамента (лица, исполняющего его обязанности) заместителем руководителя департамента и в течение одного рабочего дня направляется заявителю.

1.3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты департамента информируют обратившегося гражданина о порядке предоставления государственной услуги или сообщают номер телефона компетентного специалиста, а также о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.3.10. Время предоставления технического перерыва, перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика приема заявителей.

1.3.11. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию о:

входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы заявителя;

нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;

перечне документов, предоставление которых необходимо для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

результатах предоставления государственной услуги;

принятом решении;

сроке завершения предоставления государственной услуги и возможности получения документов.

1.3.12. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на адрес электронный почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации такого обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов», за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Ростовской области и Российской Федерации (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющего государственную услугу: департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги составляет:

один рабочий день при личном представлении заявителем в уполномоченный орган заявления о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – заявление) и документов, необходимых для оказания государственной услуги (в отсутствие необходимости запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

десять рабочих дней при получении уполномоченным органом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, электронной почте, через Единый портал, Портал.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.04.1995, № 17, ст. 1462, «Российская газета», 04.05.1995, № 86);

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.1996, № 1, ст. 2; «Российская газета», № 7, 13.01.1996);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Налоговым кодексом Российской Федерации», часть 1, ст. 333.3 («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340; «Парламентская газета», 10.08.2000, № 151-152);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» («Российская газета», 2010, № 138);

постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области» («Наше время», 01.12.2011, № 534-538);

постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 266 «Об утверждении Положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области» («Наше время», 30.12.2011, № 650-658);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», 13.09.2012, № 517-526).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

заявка (приложение № 2 к Регламенту);

копия учредительных документов, заверенная в установленном законодательством порядке, – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок копия учредительных документов не прилагается, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);

документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за пользование объектами животного мира по видам и в размерах, установленных действующим законодательством, в установленных случаях;

в случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности дополнительно к заявлению прилагаются копии научных и научно-технических программ и проектов, учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», а также на основании учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, разработанных и утвержденных в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», заверенные в установленном законодательством порядке;

2.6.2. Заявка в электронной форме оформляется в соответствии с пунктом 2.6.1. Регламента.

Образец заявки можно получить в департаменте лично, в форме электронного документа – через Единый портал или Портал государственных и муниципальных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Для принятия решения о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);

сведении, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются);

разрешение на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, заверенное в установленном законодательством порядке (в случае осуществления заявителем охоты в данных целях);

решение уполномоченного органа государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов, в случае осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в случаях осуществления охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за пользование объектами животного мира (по видам и в размерах, установленных действующим законодательством, в установленных случаях).

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

2.7.2. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Копии документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном порядке. При наличии оригиналов документов их копии снимаются при представлении в департаменте должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в департаменте.

2.8. Запрет на требование от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации

2.8.1. Запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2. Основания для отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов:

заявитель представил заявку и документы, которые не соответствуют требованиям пункта 2.6.1 Регламента или содержат недостоверные сведения;

в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявке, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24. 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

орудия охоты и способы охоты, указанные в заявке, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;

указанные в заявке сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;

если при выдаче заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов будет превышена установленная квота добычи охотничьих ресурсов.

Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторной подачи документов, необходимых для выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Повторная подача заявки на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов при условии устранения оснований, вызвавших отказ, осуществляется в соответствии с пп. 2.6 – 2.7 Регламента.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. При предоставлении государственной услуги уплачивается сбор за пользование объектами животного мира в соответствии с пунктами 1 – 3 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.12.2. Платежные реквизиты для перечисления сбора за пользование объектами животного мира размещаются на информационных стендах, официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале, Портале.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – 60 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя, представленный в уполномоченный орган при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной форме через официальные сайты уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или Единый портал, Портал подлежит обязательной регистрации в день поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1. На здании департамента рядом с входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы департамента, а также о телефонных номерах справочной службы.

2.15.2. В помещениях, предназначенных для ознакомления заявителей с информацией о порядке предоставления государственной услуги, размещаются информационные стенды.

2.15.3. Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.15.4. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима его работы.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

взаимодействие заявителя с государственными служащими при предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении документов лично заявителем (его уполномоченным представителем). Продолжительность – 60 минут;

возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме;

возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал, Портал и официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

возможность направления заявителем письменной заявки или заявки в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, Едином портале, Портале, официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченным представителям).

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, Портале.

2.17.2. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.17.3. Заявитель вправе представить заявку в электроном виде с использованием Единого портала, Портала или официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.17.4. Для направления заявки в электронном виде на Едином портале и на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается доступность заявки для копирования и заполнения в электроном виде.

2.17.5. Заявка, направленная в электронном виде через Единый портал, Портал и официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поступает в структурное подразделение департамента, на которое возложены функции по организации документооборота, для регистрации (присвоения входящего номера).

После регистрации (присвоения входящего номера) заявка в течение одного рабочего дня направляется в отдел учета и использования объектов животного мира на рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа.

2.17.6. На Едином портале, Портале и на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:

поступление заявки в департамент;

передача документов на рассмотрение должностному лицу департамента, ответственному за рассмотрение заявки о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

2.17.7. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, может использоваться универсальная электронная карта.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявки и документов от заявителя;

рассмотрение заявки и представленных документов;

формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

принятие решения по результатам рассмотрения заявки и представленных документов о выдаче (отказе в выдаче) бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

направление заявителю мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

выдача заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.1.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных п. 2.10 Регламента.

Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке, установленном Регламентом.

3.1.3. Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Прием заявки и документов от заявителя

Юридическим фактом – основанием для начала предоставления государственной услуги – является поступление от заявителя в приемную департамента заявки на выдачу бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Портал и Единый портал.

При представлении заявки и документов лично заявителем специалист отдела организационной и кадровой работы, на которого возложены функции по организации документооборота в департаменте, делает отметку о приеме заявки, указывает количество принятых документов и дату регистрации заявки.

Отметка о приеме заявки и документов проставляется на копии заявки, здесь же указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество принявшего заявление и документы, контактные и справочные телефоны. Копия заявки с отметкой о приеме заявки передается заявителю.

В случае отсутствия у заявителя копии заявки специалист отдела организационной и кадровой работы, ответственный за регистрацию заявки в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента, самостоятельно осуществляет копирование заявки.

При поступлении заявки и документов по почте регистрация поступивших документов осуществляется в день их поступления.

При поступлении заявки и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал, Портал, информация о получении заявки и документов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.

Специалист отдела организационной и кадровой работы, на которого возложены функции по организации документооборота в департаменте, в установленном порядке регистрирует заявку и передает для поручения руководителю департамента.

Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте).

После оформления заявки и документов в установленном порядке специалист отдела организационной и кадровой работы, на которого возложены функции по организации документооборота в департаменте, в установленном порядке передает их для регистрации уполномоченному должностному лицу отдела учета и использования объектов животного мира департамента (далее – уполномоченный специалист отдела).

3.2.2. Рассмотрение заявки и представленных документов

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала работы с документами, является получение указанных документов уполномоченным специалистом отдела.

 Уполномоченный специалист отдела в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:

проверяет соблюдение требований к оформлению документов, установленных п. 2.6 Регламента;

проверяет соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

проверяет соблюдение лимитов, квоты добычи охотничьих ресурсов;

запрашивает документы и (или) информацию, необходимую для предоставления государственной услуги.

 При рассмотрении представленных документов уполномоченный специалист отдела вправе обращаться в соответствующие государственные органы и организации для получения документов и (или) информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.

Максимальный срок выполнения действия – 10 рабочих дней со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений.

3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения уполномоченного специалиста отдела в соответствующие государственные органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 Регламента.

Представление документов и (или) информации, необходимой для предоставления настоящей государственной услуги, осуществляется, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу департамента.

Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей государственной услуги.

Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления к уполномоченному специалисту отдела департамента.

3.2.4. Принятие решения по результатам рассмотрения заявки и представленных документов о выдаче (отказе в выдаче) бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Основанием для принятия решения является результат рассмотрения документов уполномоченным специалистом отдела.

Уполномоченный специалист отдела:

информирует заявителя посредством телефонной связи, почтового отправления или в электронной форме о возможности получения бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 Регламента, подготавливает мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов и обеспечивает его направление заявителю.

3.2.5. Направление заявителю мотивированного отказа в выдаче бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 Регламента, принимается решение об отказе в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, которое оформляется в виде письма с указанием причин отказа.

Уполномоченный специалист отдела готовит проект письма, содержащий мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, и представляет его на подпись руководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя, или заместителю руководителя по поручению руководителя) департамента.

Руководитель департамента (лицо, исполняющее обязанности руководителя) или заместитель руководителя по поручению руководителя департамента подписывает письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, и передает его уполномоченному специалисту отдела.

Уполномоченный специалист отдела информирует заявителя по телефону или электронной почте (при их указании в заявке) о готовности письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, и согласовывает с ним порядок вручения такого письма.

Уполномоченный специалист отдела выдает письмо, содержащее мотивированный отказ, заявителю (его представителю) при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, или доверенности, в случае выдачи письма его уполномоченному представителю, или направляет его заявителю почтовым отправлением по указанному им в заявке почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При поступлении заявки о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в электронной форме уполномоченный специалист отдела направляет заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в электронной форме по адресу электронной почты, указанному заявителем в заявке о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке на добычу охотничьих ресурсов.

3.2.6. Выдача заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Юридическим фактом – основанием для административной процедуры является соответствие заявки о выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов и представленных к нему документов требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 раздела 2 Регламента.

Уполномоченный специалист отдела в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче таких документов сообщает заявителю по телефону или по электронной почте (при их указании в заявке) или почтовым отправлением о том, когда он может получить бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Бланки разрешений выдаются заявителю или его полномочному представителю с оформленной накладной лично в руки. Уполномоченный специалист отдела выдает заявителю (его уполномоченному представителю) бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов представителю заявителя). Уполномоченный специалист отдела вносит номера выданных бланков разрешений в журнал регистрации и движения бланков разрешений.

При поступлении заявки на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в электронной форме бланки разрешений выдаются в порядке, предусмотренном пп. 3.2.6 Регламента.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, а также путем проведения руководителями уполномоченных органов проверок исполнения такими должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей,
а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.2.3. Плановые проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказов уполномоченных органов.

4.2.5. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) уполномоченного органа.

4.2.6. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.2.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

4.2.8. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом.

4.3.2. Должностные лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия)

уполномоченного органа, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, департамента, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным Регламентом;

требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения руководителя уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба заявителя, является Правительство Ростовской области (344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112).

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта департамента, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала, Портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии (приложение № 5 к настоящему Регламенту).

5.7. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного представителя, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                В.В. Сечков

Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

СВЕДЕНИЯ
о структурных подразделениях департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, предоставляющих государственную услугу по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Прием граждан должностными лицами департамента осуществляется по адресу: 344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 1А.

Электронный адрес департамента: dep_ohr@aaanet.ru.

Справки по телефонам: 255-74-89, 295-17-36 – отдел учета и использования объектов животного мира.

Часы приема:

Понедельник

9.00 – 18.00  (перерыв 13.00 – 13.45)

Вторник

9.00 – 18.00  (перерыв 13.00 – 13.45)

Среда

9.00 – 18.00  (перерыв 13.00 – 13.45)

Четверг

9.00 – 18.00  (перерыв 13.00 – 13.45)

Пятница

9.00 – 16.45  (перерыв 13.00 – 13.45)

 

Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

 Директору
департамента
охраны
и использования
объектов животного
мира и водных
биологических
ресурсов
Ростовской
области

З А Я В К А

 

Прошу выдать __________ штук бланков разрешений __________________

_____________________________________________________________________

(наименование организации, в том числе организационно-правовая

форма, почтовый адрес, контактный телефон или адрес электронной почты)

для проведения любительской спортивной охоты на ________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(вид охотничьего ресурса)

_____________________________________________________________________

(сроки проведения охоты)

 

Документ об оплате сбора за пользование охотничьими ресурсами прилагаю.

 

Руководитель               ______________                            /___________/

 

 

Приложение № 3
к административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Заявка на бланки разрешений по добыче

______________________________________________________

(вид охотничьего ресурса)

в ______________________________________________________

(наименование охотпользователя)

в ______________________________________________________

(субъект Российской Федерации)

 

на  период  с  1  августа  20____ г.  по  1  августа  20___ г.

 

№ п/п

Район, охотхозяйство

Площадь обитания охотничьего ресурса

(тыс. га)

Численность охотничьего ресурса (особей)

Показатель численности (особей на 1000 га)

Количество
к добыче

 

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

процент
от чис-
ленности

всего (особей)

от 1 года (особей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

____________________________________________            _________________ / _________________________/

             Руководитель юридического лица или ИП                                            (подпись)                         (фамилия, инициалы)

 

«_______» _______________________ 20_____г.

 

Приложение № 5
к административному регламенту предоставления департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

 

Кому ____________________________

От кого __________________________

зарегистрирован по адресу:

мкр./ул. _________________________

дом ___, кв. ___, тел.: ______________

ЖАЛОБА

на неправомерные действия должностных лиц

 

Прошу принять жалобу на неправомерные действия ___________________ _____________________________________________________________________,

(должность, фамилия, И.О.)

состоящую в следующем: _______________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать причины жалобы, дату и т.д.)

 

Для подтверждения вышеизложенного прилагаю следующие документы:

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

4. ___________________________________________________________________

 

________________                                                                   ________________

               (дата)                                                                                                              (подпись)

 

 

Жалобу принял:

__________        ___________________           _______________      _____________

       (дата)                                (должность)                         (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

___________________________

Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 44-51 от 06.02.2013

«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 1, январь 2013 года

Размещен:Размещено:
06.02.2013 17:33:09|
Изменено:
13.04.2015 13:16:06|
Количество просмотров:
254

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика