Постановление утрачивает силу с 1 января 2014 года
в связи с принятием постановления от 28.11.2013 № 729
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2011 № 520
В целях уточнения объемов финансирования и прогнозируемых значений показателей реализации Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012 – 2015 годы» Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2011 № 520 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012 – 2015 годы» изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.
Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 19.10.2012 № 971
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2011 № 520 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012 – 2015 годы»
1. В приложении:
1.1. В разделе «Паспорт Программы»:
1.1.1. Подраздел «Основные задачи Программы» изложить в редакции:
«Основные задачи Программы
|
–
|
организовать адресную поддержку управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
повысить уровень безопасности граждан при пользовании лифтами;
обеспечить развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
создать условия для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами;
обеспечить информирование населения о направлениях реформирования системы управления многоквартирными домами».
|
1.1.2. В подразделе «Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий»:
абзац третий изложить в редакции:
«II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые показатели Программы;»;
абзац шестой изложить в редакции:
«V. Механизм реализации Программы. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации;»;
абзац восьмой изложить в редакции:
«приложение № 1. Целевые показатели Программы;».
1.1.3. Подраздел «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
|
–
|
4 773 069,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 1 648 772,5 тыс. рублей;
в 2013 году – 1 001 550,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 1 061 268,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 061 477,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета –
2 268,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 2 268,4 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета –
3 003 888,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 606 741,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 769 796,7 тыс. рублей;
в 2014 году – 813 675,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 813 675,1 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов –
1 137 641,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 410 491,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 231 753,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 247 593,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 247 802,8 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников
(Фонд содействия реформированию ЖКХ) –
629 270,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 629 270,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей.
Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете.
Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований».
|
1.1.4. Подраздел «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)
|
–
|
в результате реализации Программы к 2015 году планируется:
доведение доли многоквартирных домов с износом более 31 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта, до 0,70 процента;
доведение доли многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, до 65,49 процента;
доведение доли многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, до 7,54 процента;
доведение доли многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации, до 26,67 процента;
доведение доли организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), до 92,93 процента;
проведение капитального ремонта не менее 2,7 млн. квадратных метров общей площади многоквартирных домов;
проведение капитального ремонта не менее 908 многоквартирных домов;
проведение энергетического обследования не менее чем в 882 многоквартирных домах;
доведение доли лифтов в многоквартирных домах на территории Ростовской области, отработавших нормативный срок службы, до 0,00 процента;
обучение основам управления многоквартирными домами не менее 400 человек;
доведение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, до 100,00 процента.
В 2012 году планируется проведение ремонта 6 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов».
|
1.2. Раздел 2 изложить в редакции:
«Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки
и этапы реализации Программы, целевые показатели Программы
Основной целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов и создание благоприятных условий для дальнейшего реформирования системы управления жилищным фондом.
Целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение бесперебойной работы лифтов в многоквартирных домах;
создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области;
развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляются с целью:
улучшения условий проживания собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их прав как потребителей жилищно-коммунальных услуг;
развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;
широкого применения договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и исполнителями коммунальных услуг, между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями;
поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде.
Меры государственной поддержки в рамках настоящей Программы могут осуществляться в таких формах, как:
предоставление управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
предоставление субсидий на замену и модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации;
содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и обучению лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
обеспечение информационного сопровождения деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:
организовать адресную поддержку управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
повысить уровень безопасности граждан при пользовании лифтами;
обеспечить развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
создать условия для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами;
обеспечить информирование населения о направлениях реформирования системы управления многоквартирными домами.
Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий Программы.
Срок реализации мероприятий Программы – 2012 – 2015 годы. Программа не предусматривает этапов реализации.
К целевым показателям Программы относятся:
доля многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта;
доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации;
доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов);
общая площадь многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт;
количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт;
количество многоквартирных домов, в которых планируется провести энергетическое обследование;
доля лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах на территории Ростовской области;
количество лиц, обученных основам управления многоквартирными домами;
доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
количество отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Ожидаемые значения целевых показателей Программы приведены в приложении № 1 к Программе.».
1.3. В разделе 5:
1.3.1. Наименование раздела изложить в редакции:
«Раздел 5. Механизм реализации Программы. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации».
1.3.2. В подразделе 5.3 раздела 5:
в абзаце шестнадцатом слово «Администрация» заменить словом «Правительство».
1.4. Абзац пятый раздела 6 изложить в редакции:
«проведение мониторинга реализации программных мероприятий для получения информации о степени достижения целевых показателей;».
1.5. Приложение № 1 изложить в редакции:
«Приложение № 1
к Областной долгосрочной
целевой программе
«Развитие жилищного хозяйства
в Ростовской области
на 2012 – 2015 годы»
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Программы
Наименование целевых показателей Программы
|
Единица измерения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1. Доля многоквартирных домов с износом более 31 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, требующих капитального ремонта
|
процентов
|
1,10
|
0,60
|
0,65
|
0,70
|
2. Доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
|
процентов
|
65,57
|
65,54
|
65,50
|
65,49
|
3. Доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
|
процентов
|
7,38
|
7,40
|
7,53
|
7,54
|
4. Доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации
|
процентов
|
26,65
|
26,66
|
26,67
|
26,67
|
5. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)
|
процентов
|
92,89
|
92,90
|
92,91
|
92,93
|
6. Общая площадь многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт
|
тыс. квадратных метров
|
937,6
|
555,8
|
587,1
|
627,0
|
7. Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт
|
единиц
|
287
|
195
|
206
|
220
|
8. Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести энергетическое обследование
|
единиц
|
261
|
195
|
206
|
220
|
9. Доля лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах на территории Ростовской области
|
процентов
|
25,8
|
17,3
|
8,6
|
0,0
|
10. Количество лиц, обученных основам управления многоквартирными домами
|
человек
|
100
|
100
|
100
|
100
|
11. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
|
процентов
|
80,0
|
85,0
|
90,0
|
100,0
|
12. Количество отремонтированых проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
|
единиц
|
6
|
0
|
0
|
0
|
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться ежегодно по результатам отчетного года.».
«Критерий «Степень достижения ожидаемых значений целевых показателей Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.».
«Критерий «Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий» показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого показателя по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:
Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области О.В. Исаенко