Новый сайт

О внесении изменения в решение Правительства Ростовской области от 25.07.2012 № 63 «О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2015 годы»

Пояснительная записка к решению Правительства Ростовской области и  заседанию 17.10.2012

 

Прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2015 годы разработан на основании сценарных условий функционирования экономики, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, принятых за основу на заседании Президиума Правительства Российской Федерации 26 апреля 2012 года, обновленной Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года. При прогнозировании учтены приоритеты государственной экономической политики, задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации.

Изменение отдельных прогнозных параметров произведено на основании уточненных статистических данных за 2011 год, а также тенденций развития экономики и социальной сферы, сложившихся в январе-июле 2012 года.

Уточнение прогноза проведено по двум вариантам. Первый вариант (консервативный) разработан в условиях сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, медленного восстановления кредитной активности, ограниченного потребительского спроса.

По второму (целевому) варианту предполагается более быстрое восстановление экономики за счет повышения эффективности бизнеса, роста банковского кредитования, реализации на федеральном и региональном уровне мер, направленных на активизацию инвестиционной деятельности, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, сферы науки и технологий, жилищного строительства и ЖКХ, а также мер по сдерживанию роста тарифов и цен на товары и услуги.

Далее в пояснительной записке описываются показатели прогноза социально-экономического развития по второму варианту.

В 2013-2015 годах меры Правительства Ростовской области будут направлены на создание условий по обеспечению устойчивых темпов роста в реальном секторе экономики и повышение жизненного уровня населения области.

Обобщающий показатель, характеризующий уровень экономического развития региона, валовой региональный продукт по предварительной оценке в 2011 году вырос на 7,2 % к уровню 2010 года и составил 742,5 млрд рублей. По объемам ВРП область входит в число первых 15 регионов России. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом ожидается прирост на 4,7 %. В 2013 году прогнозируется прирост валового регионального продукта на 5,9 %. В 2015 году по сравнению с 2010 годом в Ростовской области темпы роста ВРП (135,8 %) будут выше, чем в среднем по России (122,4 %). В этот период более быстрыми темпами будут развиваться такие виды экономической деятельности как оптовая и розничная торговля, промышленное производство, транспорт и связь, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

Ведущее место в экономике области принадлежит промышленному производству, которое остается основным сектором для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и инвестиционных источников.

 Промышленное производство области в январе-декабре 2011 года выросло на 13,8 % к уровню 2010 года за счет наращивания выпуска продукции предприятиями всех видов деятельности: добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.

Впервые за последние четыре года получен положительный результат в добыче полезных ископаемых. Индекс производства составил 108,1 % к уровню 2010 года. Предприятиями этого вида деятельности больше, чем год назад, произведено угольного концентрата, добыто угля и строительных нерудных материалов.

Предприятия обрабатывающих производств, обеспечившие 80,6 % объемов промышленной продукции, за январь-декабрь 2011 года увеличили выпуск продукции на 14,5 %. Рост производства обеспечен предприятиями 12 видов деятельности из 14 основных. Самый заметный рост отмечен в текстильном и швейном производстве, производстве кокса и нефтепродуктов, производстве транспортных средств и оборудования, химическом производстве.

В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды индекс производства в 2011 году сложился на 12,1 % выше уровня января-декабря 2010 года за счет роста выработки тепло и электроэнергии.

Оценивая ситуацию, сложившуюся в промышленности области с начала года, эффективность от реализации мер на федеральном и областном уровне по обеспечению устойчивого социально-экономического развития области, основных направлений концепции промышленной политики области, можно ожидать сохранение положительной динамики развития до конца года.

По оценке в 2012 году физические объемы производства области возрастут на 7,9 %, в том числе в добыче полезных ископаемых – на 4,0 %, обрабатывающих производствах - на 9,7 %.

В обрабатывающих производствах увеличение выпуска продукции ожидается в одиннадцати важнейших видах деятельности. При этом в пяти из них: в производстве транспортных средств и оборудования, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, текстильном и швейном производстве, химическом производстве, объемы вырастут более чем на 10 %.

Прогноз развития промышленного производства области на среднесрочную перспективу разработан в условиях улучшения инвестиционного климата, повышения конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирования экономического роста и модернизации.

Предполагается позитивная динамика развития промышленного производства: в 2013 году – 107,4 %, в 2014 году – 107,9 %, в 2015 году – 108,5 % к уровню предыдущего года. Таким образом, в 2015 году физические объемы составят 135,6 % к уровню 2011 года при 115,8 % в среднем по России.

Обрабатывающие производства будут по-прежнему формировать основную часть объемов отгруженной продукции, при этом доля их продукции в совокупном объеме уменьшится с 80,6 % в 2011 году до 80,3 % в 2015 году. Выпуск продукции к уровню предыдущего года будет расти на 7,9 - 8,4 %, ежегодно, что позволит увеличить выпуск продукции в 2015 году на 38,5 % к уровню 2011 года.

В производстве транспортных средств и оборудования прогнозируется наращивание объемов предприятиями авиастроения, автомобилестроения, электровозостроения. ОАО «Роствертол» продолжит реализацию программы технического перевооружения предприятия, предусматривающую приобретение и ввод в эксплуатацию прогрессивного оборудования, оптимизацию технологических затрат. ОАО «ТАНТК имени Г.М.Бериева» в рамках Федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной техники России на период 2002-2010 и на период до 2015 года» продолжит серийное строительство самолетов Бе-200, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, ремонтов и модернизации авиационной техники, а также оказание научно-технических услуг в рамках заключенных и планируемых к заключению договоров и государственных контрактов.

В ООО «ПК «НЭВЗ» в 2012 году планируется серийный выпуск пассажирского электровоза ЭП20, способного водить пассажирские поезда на скоростях до 200 км/ч, и промышленного электровоза НПМ-2.

ООО «Таганрогский автомобильный завод» в условиях невысокого инвестиционного спроса, медленного восстановления кредитной активности, ограниченного потребительского спроса продолжит выпуск легковых автомобилей, в том числе и внедорожников.

Развитие производства прочих неметаллических минеральных продуктов связано с реализацией предприятиями и организациями этого вида деятельности инвестиционных проектов по наращиванию мощностей по производству высококачественного товарного бетона, систем крепления для вентилируемых фасадов всех типов зданий и сооружений, флот-стекла, стеклопакетов, стеклогранулята, использующегося в производстве строительных материалов и облицовочной плитки, и др. Предусматривается ввод в действие в 2012-2015 годах 2–ой очереди цементного завода в ЗАО «Углегорск-Цемент», завода по производству листового стекла ООО «Гардиан Стекло Ростов», третьей очереди стеклотарного производства в ООО «Фирма «Актис», двух заводов по производству сухих строительных смесей. В среднесрочном периоде возрастет выпуск современных конкурентоспособных материалов, необходимых для выполнения запланированных объёмов жилищного строительства.

В химическом производстве рост объемов обусловлен прогнозируемым увеличением выпуска продукции ведущими предприятиями этого вида деятельности. Предусмотрен рост выпуска лакокрасочных материалов в ЗАО «Эмпилс» в результате завершения крупномасштабной модернизации производства и введения в эксплуатацию цеха по производству водных красок. Продолжится серийное производство полных ассортиментных линеек «Расцвет Дачная», включающих алкидные эмали «Ореол Дисконт», водные краски, а также выпуск специализированных средств для узкого применения, которые ориентированы на потребителей товаров DIY («сделай сам»).

ФКП «Комбинат «Каменский» планирует: освоение производства современных полиэфирных смол для выпуска композиционных материалов, с модернизацией ранее законсервированных мощностей по выпуску полиэфирных мебельных лаков и эмалей; создание производственно-технологического комплекса по выпуску алкидных и алкидно - модифицированных лаков; модернизацию производства технической КМЦ, с целью производства высококачественных марок. Кроме того, предполагается освоение новых видов продукции в рамках реализации ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса России до 2020 года».

Наличие предварительных заказов Минобороны РФ и Росатома до 2015 года позволяет ОАО «Каменсволокно» прогнозировать увеличение выпуска волокон и нитей на среднесрочный период.

Рост производства резиновых и пластмассовых изделий связан с намерениями ООО ПКФ «Атлантис-Пак» по продвижению новых продуктов на рынок упаковочной продукции (легкосъемной сосисочной оболочки), корректировке ценовой политики предприятия. ОАО «Завод резинотехнических изделий» наряду с увеличением выпуска продукции по основной специализации – резиновой обуви и средств защиты от поражения электрическим током и агрессивных сред, предусматривает меры по расширению ассортимента выпускаемой продукции и освоению инновационной продукции для рынков России. В ООО «Гефест-Ростов» предусматривается наращивание объемов выпуска продукции для антикоррозийной защиты новых и ремонта старых трубопроводов (плит, листов и пленок полимерных), Возрастет производство изделий из пластмасс, полимерных предметов домашнего обихода.

Позитивная динамика развития сохранится в прогнозируемом периоде в производстве машин и оборудования. ООО «КЗ «Ростсельмаш» продолжит работу по созданию новых моделей уборочных машин и адаптеров, реализацию программы технического перевооружения предприятия. Прогнозируется рост объемов в ООО «Клевер», ООО «Завод КОНОРД», ОАО «10-ГПЗ», ОАО «Красный гидропресс», ОАО «АОМЗ», ОАО «Резметкон», ООО «Эскорт» и на других предприятиях этого вида деятельности. С 2013 года возобновит деятельность ООО «Интертехника Юг».

В результате организации дилерской сети, расширения сети сервисного обслуживания предполагается увеличение выпуска дорожно-строительной, коммунальной и мелиоративной техники; возрастет производство прочих машин и оборудования специального назначения и других изделий.

Развитие металлургического производства и производства готовых металлических изделий в среднесрочной перспективе будет характеризоваться восстановлением спроса на продукцию предприятий этого вида деятельности, техническим перевооружением существующих производственных мощностей и выходом на проектную мощность новых объектов. Весомый вклад в рост объемов будет выполнен ОАО «Тагмет», ООО «Исаевский машиностроительный завод».

Увеличение выпуска продукции в ООО «РЭМЗъ» планируется за счет реализации им инвестиционных проектов по достройке второй очереди завода и пуску прокатного цеха с выходом на проектную мощность, проведения ряда мероприятий по модернизации электросталеплавильного цеха.

ЗАО «Алкоа Металлург Рус» предусматривает увеличение выпуска изделий за счет освоения производства новых высокотехнологичных сплавов для авиастроения и автомобилестроения.

Развитие котельного производства на ОАО «ТКЗ «Красный котельщик» предусмотрено в результате расширения парка нового высокотехнологичного оборудования, позволяющего обеспечить повышение качества и уменьшение энергозатрат и доли ручного труда, и наличия портфеля заказов для Череповецкой ГРЭС, Уренгойской ГРЭС, Сургутской ГРЭС, Ростовской АЭС, ТЭЦ ВАЗа и других.

Показатели развития текстильного и швейного производства в прогнозируемом периоде разработаны исходя из намерений ведущих предприятий этого вида деятельности. В среднесрочном периоде предусматривается рост выпуска трикотажных изделий в ЗАО «Корпорация «Глория-Джинс», ЗАО ПКФ «Элегант» и на предприятиях малого бизнеса за счет расширения ими ассортимента выпускаемой продукции и использования инновационных технологий.

Возрастет производство швейных изделий в ЗАО «Корпорации «Глория Джинс», благодаря внедрению инновационных коллекций одежды, применению современных отделок, увеличению торговых точек во всех регионах России, Украины и на некоторых международных рынках и запуску к 2013 году интернет-магазина, в ЗАО ПКФ «Элегант», активно развивающем фирменную торговую сеть в других регионах России по реализации женской одежды по принципу «полного платяного шкафа», в том числе, изделий под товарным знаком «LALIS», предназначенных для женщин больших размеров, и ООО «Швейная мануфактура». Предусматривается выход на проектную мощность ковровой фабрики ЗАО «Меринос ковры и ковровые изделия». В ООО «Ариадна-96» возрастет выпуск детской пуховой одежды, изделий из синтепона.

Увеличение производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов обусловлено реализацией ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» инвестиционного проекта по строительству установок производства битума по передовой технологии в соответствии с Российскими и Европейскими стандартами качества и гидроочистки дизельного топлива (по качеству Евро-5), вводом в действие ООО «Агропром-Юг», также возобновлением деятельности нефтеперерабатывающего предприятия в Каменском районе.

Развитие производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака предусмотрено за счет наращивания объемов выпуска конкурентоспособной продукции, расширения ассортимента и продвижения ее на потребительский рынок области, в том числе в крупноформатные торговые компании; увеличения объемов переработки сельскохозяйственного сырья благодаря модернизации действующих и созданию новых производств перерабатывающих предприятий. Завершена реконструкция основного производства ОАО «Миллеровский МЭЗ», создано производство по переработке сои. В результате реализации инвестиционного проекта в ООО «Амилко» создано производство по переработке кукурузы. После реконструкции наращивает объемы сыров жирных ОАО «Сыродельный завод «Семикаракорский». В среднесрочном периоде предусмотрены: строительство и ввод в действие мясохладобоен ОАО «Батайское», ЗАО «Русская свинина»; предприятия по переработке мяса крупного рогатого скота и овец (ООО «МК-Телец»); промышленного комплекса по выращиванию и переработке мяса утки ООО «Донстар», реализация инвестиционного проекта ОАО «Птицефабрика Белокалитвинская»; модернизация мощностей по переработке молока, расширение ассортимента и увеличение объемов производства на ООО «Астро-Эра», ОАО «Кагальницкий молокозавод», ОАО «Раймолпром Матвеево-Курганский», строительство молочно-товарного комплекса ООО «ГК «АЛЛ».

Предусмотрен рост выпуска колбасных изделий в ООО РКЗ «ТАВР» и его филиалах Матвеево-Курганский и Зимовниковский за счет освоения «Восточной линии Халяль», выведения на рынок нового бренда эконом сегмента «Семейная традиция», открытия «Тавровских мясных лавок» – в формате «Мини», ООО «Евродон».

Увеличение выпуска хлебопекарной продукции будет происходить за счет расширения ассортимента, улучшения качества выпускаемой продукции и освоения новых видов хлеба и хлебобулочных изделий, строительства нового хлебозавода в Каменском районе.

Рост объемов выпуска кондитерских изделий прогнозируется в результате ввода в эксплуатацию ООО «Кондитерская фабрика «Мишкино», дополнительных мощностей в ОАО «Кондитер».

Увеличение производства плодоовощных консервов планируется за счет роста объемов и расширения ассортиментной линейки выпускаемой продукции в результате реализации 2-го этапа проекта реконструкции ОАО «Багаевский консервный завод» и развития ООО «Донской консервный завод», ввода в эксплуатацию ООО «Продресурс». Предусматривается увеличение объемов безалкогольных напитков в ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», ООО «Фирма Аква-Дон» и ООО «Дары Аксая».

Возрастет производство табачных изделий за счет создания компанией «Донской табак» дополнительных подразделений, расширения экспортных поставок.

В производстве алкогольной продукции предусмотрен рост выпуска вин столовых, игристых и газированных, шампанского и коньяка.

Прогноз развития по виду деятельности производство и распределение электроэнергии, газа и воды выполнен исходя из реализации мероприятий, предусмотренных «Схемой и программой развития электроэнергетики Ростовской области на 2010-2016 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденной в апреле 2012 года. Предусматривается ввод в эксплуатацию в 2014 году на Ростовской АЭС третьего энергоблока мощностью 1000 МВт, на Новочеркасской ГРЭС - 9-го блока мощностью 330 МВт. Газификация населенных пунктов области, повышение качества жизни населения будут способствовать увеличению объемов потребления газа, сбора и очистки воды. В то же время реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности будет сдерживать темпы роста. В результате физические объемы производства по этому виду деятельности по прогнозу вырастут в 2015 году на 17,9 % к уровню 2011 года.

Ежегодное наращивание объемов добычи полезных ископаемых к уровню предыдущего года позволит в 2015 году по сравнению с 2011 годом увеличить объемы в 1,5 раза.

Перспективы развития угольной промышленности Дона связаны с увеличением угледобычи на предприятиях ООО «Южная угольная компания», ОАО «Донской уголь», пуском в эксплуатацию новой шахты «Быстрянская 1 - 2» ООО «Ростовская угольная компания».

Увеличение объемов финансирования дорожного строительства, а также реализация проекта по выводу за пределы городской черты второго грузового района морского порта г. Таганрога, строительство нового аэропорта будут способствовать спросу на нерудные материалы (щебень, гравий, песок).

Реализация программы газификации области, привлечение дополнительных источников финансирования позволят повысить уровень газификации области в 2012 году на 1 %, в 2013 году - на 1,1 %, в 2014 - на 1,2 %, в 2015 году – на 1,0 %.

В 2011 году сельхозпроизводителями произведено продукции на сумму 149,0 млрд рублей, что позволило области сохранить 2-ое место по объему производства продукции сельского хозяйства в ЮФО. Индекс производства составил 113,2 %.

Увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства произошло за счет существенного прироста продукции растениеводства.

По итогам прошедшего года в хозяйствах всех сельхозтоваропроизводителей намолочено зерна (в весе после доработки) 7,7 млн тонн, что составляет 116,8 % к уровню 2010 года. Больше, чем в 2010 году на 13,9 % получен урожай подсолнечника (1,0 млн тонн), на 18,7 % - сахарной свеклы. Хозяйствами всех категорий накопано картофеля на 38,8 % и собрано овощей на 31,2 % выше уровня 2010 года.

В животноводстве области по итогам 2011 года в хозяйствах всех категорий отмечается прирост поголовья крупного рогатого скота на 5,1 %, в том числе коров – на 7,7 %. Численность овец и коз в хозяйствах всех категорий возросла на 9,3 %. Поголовье птицы в сельхозорганизациях области увеличилось на 16,5 %. В хозяйствах всех категорий отмечается сокращение поголовья свиней на 3,9 %.

Валовой надой молока в хозяйствах всех сельхозпроизводителей увеличился на 1,5 % и составил 1017,7 тыс. тонн.

В хозяйствах всех категорий получено яиц 1688,8 млн штук, что на
5,7 % больше, чем год назад.

Вместе с тем производство мяса в хозяйствах всех категорий сократилось на 1,5 % и составило 373,5 тыс. тонн скота и птицы в живом весе. Существенное влияние на снижение производства мяса оказала реализация мероприятий по предотвращению распространения африканской чумы свиней.

В целях финансовой поддержки в 2011 году в аграрный сектор направлено 6 319,6 млн руб., в том числе из федерального бюджета – 4 597,1 млн руб., областного – 1 722,5 млн руб. Финансовая и материально-техническая поддержка позволили создать основу для дальнейшего развития аграрного сектора области.

По оценке в текущем году объем валовой продукции сельского хозяйства составит 154,0 млрд руб., что на 7,0 % ниже уровня 2011 года. Снижение индекса производства продукции сельского хозяйства обусловлено ситуацией в растениеводческой отрасли.

Прогноз социально-экономического развития сельского хозяйства на 2013 год разрабатывался с учетом ожидаемой финансовой поддержки сельских товаропроизводителей из бюджетов всех уровней, улучшения условий жизни сельского населения, дальнейшего развития рыночной инфраструктуры. По сравнению с 2012 годом производство валовой продукции во всех категориях хозяйств увеличится на 4,3 % и составит 168,8 млрд руб. Положительная динамика будет наблюдаться как в растениеводстве, так и в животноводстве (индекс производства составит 105,5 % и 102,1 % соответственно). Достижению прогнозируемых результатов будет способствовать реализация Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 – 2014 годы.

Укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных предприятий, восстановление материально-технической базы, освоение и внедрение передовых технологий производства станет основой для дальнейшего роста объемов сельскохозяйственного производства.

Прогноз на 2014-2015 годы разработан с учетом особенностей производства в каждом секторе сельского хозяйства, реализации основных мероприятий программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области, усовершенствования финансовой и материально-технической поддержки, повышения доходности сельскохозяйственного производства.

Проводимые мероприятия позволяют прогнозировать рост объемов производства продукции сельского хозяйства к уровню предыдущего года в 2014 и 2015 годах на 2,8 % и 8,1 % соответственно.

В условиях восстановительного роста в основных отраслях экономики, ситуация в инвестиционной сфере Ростовской области в 2011 году оставалась достаточно сложной. По итогам года, объем инвестиций в основной капитал составил по полному кругу организаций 164,6 млрд рублей или 96,0 % к предыдущему году.

В условиях ограниченности средств, направляемых предприятиями и организациями на развитие экономики области, инвестиционная деятельность была определена Губернатором Ростовской области как стратегический приоритет. Изменились подходы к инвестиционной политике, что отразилось, прежде всего, на организации управления инвестиционным процессом.

По оценке 2012 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий ожидается в сумме 176,2 млрд руб., индекс физического объема – 102,3 % к предыдущему году.

Объем инвестиций крупных и средних организаций оценивается в сумме 106,2 млрд руб., индекс физического объема – 102,4 % к предыдущему году.

Рост прогнозируется за счет инвестиций по ряду крупных проектов, таких как ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» (1,0 млрд руб.), ОАО УК «Донской уголь» (2,2 млрд руб.), ООО «Гардиан Стекло Ростов» (3,5 млрд руб.), ООО «НПО Горизонт» (1,4 млрд руб.).

В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в 2012 году наибольший удельный вес будут занимать инвестиции предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды.

Инвестиции, направленные на строительство третьего и четвертого энергоблоков Ростовской атомной станции составят 15,5 млрд руб., на строительство девятого энергоблока Новочеркасской ГРЭС – 1,7 млрд руб., ОАО "ФСК ЕЭС"-"МЭС Юга" – 2,2 млрд руб., ОАО "МРСК Юга"- "Ростовэнерго" – 2,3 млрд руб., ОАО "ОГК-2" – 3,3 млрд руб., ОАО "Донэнерго" – 1,8 млрд руб., ОАО "Ростовоблгаз" – 1,9 млрд руб.

В 2013 году индекс физического объема планируется на уровне 106,4 %, в 2014 году – 112,3 %.

В 2015 году прогнозируется дальнейший рост объемов инвестиций до 296,5 млрд руб. (индекс физического объема – 115,0 %). Наибольшие суммы вложений инвестиций прогнозируются следующими предприятиями и организациями: ООО «Красносулинский металлургический комбинат» - 23,8 млрд руб., ТУ АБФ ФГУП «Росморпорт» - 2,4 млрд руб., ООО «Фрито Лей Мануфактуринг» - 2,3 млрд руб.

Строительная отрасль Ростовской области на протяжении последних лет характеризуется разнонаправленными тенденциями.

В 2011 году уровень строительной активности складывался ниже, чем в предыдущем году: объем работ по виду деятельности «строительство» уменьшился на 1,4 %.

В 2012 году заметно активизировалась деятельность строительных организаций области, которыми по итогам года ожидается выполнение объема подрядных работ на сумму около 91,0 млрд рублей или 103,3 % к уровню 2011 года. В дальнейшем предусматривается ежегодное наращивание темпов роста по сравнению с предыдущим годом с 105,3 % в 2013 году до 106,5 % к 2015 году.

Значительная часть объемов подрядных работ по данному виду деятельности приходится на жилищное строительство.

Ростовская область по объемам вводимого жилья входит в десятку регионов-лидеров в Российской Федерации и занимает 2-е место в ЮФО.

В 2011 году за счет всех источников финансирования в области сдано в эксплуатацию 1,88 млн кв.м жилья, что соответствует 7 месту в общем рейтинге после Московской области, Краснодарского края, Санкт-Петербурга, республик Татарстана и Башкортостана, Тюменской области.

В 2012 году планируется ввести 1,96 млн кв.м, а к 2015 году - увеличить объемы жилищного строительства до 3,16 млн кв. метров.

Существенную долю (70,0 %) в объемах вводимого жилья в Ростовской области, как в сельских районах, так и городах области, составляет строительство индивидуальных жилых домов.

В Ростовской области реализуется областная долгосрочная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 - 2015 годы», целью которой является обеспечение населения области доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, а также создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.

В 2012-2014 годах планируется ввести в эксплуатацию такие предприятия стройиндустрии, как цементный завод мощностью 2,0 млн тонн в год (1 очередь), ОАО «Цемент Инвест Проект» («Лафарж»); завод по производству листового стекла мощностью 800 тн в сутки, ООО «Гардиан Стекло Ростов», два завода по производству сухих строительных смесей, общей мощностью 140,0 тыс. тонн в год.

Реализация инвестиционных проектов по созданию новых и модернизации существующих мощностей по производству строительных материалов в 2010-2015 годах позволит обеспечить выпуск современных конкурентоспособных материалов, необходимый для выполнения запланированных объемов жилищного строительства в 2011-2015г.г.

Инновации. При формировании прогнозных параметров объема отгруженной инновационной продукции учтены тенденции ее роста за период 2007-2011 годы.

В 2011 году Правительством области принята Областная долгосрочная целевая программа инновационного развития Ростовской области на 2012-2015 годы, предусматривающая мероприятия, направленные на формирование условий для системного перехода экономики области на инновационный путь развития, модернизацию производственной технологической базы и широкое внедрение результатов научно-технического прогресса. Это позволяет прогнозировать объем отгруженной инновационной продукции по итогам 2015 года в размере 25,3 млрд руб.

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью донской экономики, с каждым годом наращивает обороты и укрепляет свои позиции.

В 2011 году в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» проведено федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2010 года.

В связи с тем, что в ходе сплошного обследования учитывались только фактически представленные данные хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства, появилась возможность идентификации предприятий, действительно участвующих в развитии экономики области. По результатам переписи темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился с 108,3 % до 145,5 %.

Для предпринимателей остаются привлекательным такие виды экономической деятельности как «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», «Операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг», «Обрабатывающие производства», «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».

К 2015 году рост числа малых и средних предприятий прогнозируется на уровне 105,7 % к 2011 году, их количество достигнет 58 458 единиц.

Рост среднесписочной численности работников малых и средних предприятий прогнозируется как незначительный с достижением к 2015 году 336,4 тыс. человек.

Анализ показателя оборот организаций, отражающий коммерческую деятельность предприятий, свидетельствует о продолжении позитивных тенденций в деятельности малых и средних предприятий, отмечаемых в течение 2011 года. По итогам 2012 года оборот малых и средних предприятий области составит 813,7 млрд рублей, превысив уровень 2011 года на 6,5 %.

В 2015 году объем оборота, по оценке, достигнет 1 289,7 млрд рублей. Значение целевого показателя основано на анализе тенденций развития малого и среднего предпринимательства и учитывает возможность перехода предприятий из категории малых и средних в категорию крупных предприятий.

В 2011 году демографическая ситуация в области характеризовалась сокращением естественной убыли населения на 12,3 % до 14,3 тыс. человек (год назад 16,3 тыс. человек). На снижение убыли повлияло сокращение общей численности умерших - на 3,2 %, несмотря на сохранение численности родившихся почти на уровне 2010 года (99,8 %). В 2011 году показатель младенческой смертности остался на уровне 2010 года и составил 7,6 промилле. В 2011 году сложилось превышение числа выбывших с территории области граждан над числом прибывших в размере 259 человек (на 0,4 %) за счет межрегиональной миграции в пределах России. При этом численность как прибывших граждан в область, так и выбывших из области выросла в сравнении с 2010 годом – в 1, 5раза. Среднегодовая численность постоянного населения области с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года составила за 2011 год 4267,9 тыс. человек.

Прогноз развития демографической ситуации в области на 2013-2015 годы рассчитан с учетом сложившихся тенденций, анализа половозрастной структуры населения, миграционной ситуации. На протяжении прогнозного периода предполагается дальнейшее сокращение численности населения области, однако масштабы его не увеличатся. Этому будут способствовать дальнейшая реализация мер на федеральном и областном уровнях, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения области, увеличение рождаемости и продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни. Принимаемые в области меры по улучшению социально-экономической ситуации будут способствовать повышению миграционной привлекательности региона. В связи с этим на ближайшую перспективу прогнозируется миграционный прирост населения. Численность постоянного населения области по прогнозным данным в 2015 году составит 4223,4 тыс. человек, что ниже уровня 2012 года на 0,7 %.

В 2011 году среднесписочная численность занятых в экономике увеличилась на 0,3% выше уровня 2011 года и составила 1902,2 тыс. человек. В течение 2011 года на предприятиях области продолжалась оптимизация численности работников, связанной с мероприятиями по рационализации структуры занятости. Вместе с тем, постепенно сокращалось использование работодателями режима неполного рабочего времени, отпусков по инициативе администрации и по собственному желанию работников. В течение 2011 года наблюдалось сокращение численности регистрируемых безработных и в целом за год снижение составило 20,8 %. По состоянию на 1 января 2012 года число безработных составило 22,9 тыс. человек или 1,1 % от экономически активного населения. Этому способствовало увеличение потребности предприятий в работниках (на 27,1 % больше, чем в 2010 году) и меры принимаемые службами содействия занятости населения области.

В прогнозируемом периоде при условии сохранения позитивных тенденций в экономике области и увеличения потребности экономики в рабочей силе численность занятого населения будет расти и к 2015 году достигнет 1917,1 тыс. человек (на 0,6 процентных пункта против 2012 года). В то же время, сохранится превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. В целом ситуация на рынке труда останется контролируемой. Численность регистрируемых безработных в 2013-2015 годы будет удерживаться в пределах 1,0 % к экономически активному населению.

В 2011 году инфляционная ситуация на потребительском рынке области характеризовалась замедлением динамики цен на товары и услуги с 1,7 % прироста к уровню предыдущего месяца в январе 2011 года до 0,6 % - в декабре. Рост потребительских цен в декабре 2011 года к уровню декабря предыдущего года составил 6,1 %, что на 3,3 процентных пункта ниже, чем годом ранее.

Вследствие принятых мер по стабилизации ценовой ситуации на рынке продовольственных товаров индекс потребительских цен на них снизился с 13,2 % в 2010 году до 3,3% в 2011 году. При этом основным фактором роста цен остаются платные услуги, которые по итогам двенадцати месяцев 2011 года подорожали на 10,2 % (год назад – на 9,3 %). Средний уровень цен по группе непродовольственных товаров за январь-декабрь 2011 года повысился на 6,3 %.

С учетом сложившейся ситуации сводный индекс потребительских цен в среднем за 2012 год по оценке составит 107,9 % к уровню 2011 года. По прогнозу на 2013 год – 106,9%, на 2014 – 106,0%, на 2015 – 105,4%.

На протяжении всего периода с начала 2011 года на фоне восстановительной динамики показателей 2010 года номинальные денежные доходы населения росли более умеренными темпами.

За 2011 год, номинальные денежные доходы населения выросли на 9,3 %, реальные денежные доходы – на 0,7 %, располагаемые денежные доходы населения в реальном выражении снизились на 0,2 %.

В расчете на душу населения области денежные доходы в 2011 году составили 15 905,4 рублей в среднем за месяц и возросли на 9,6 %, превысив в 2,7 раза величину прожиточного минимума (в среднем за год – 5878 руб.). Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 15,7 % от общей численности населения области.

По оценке на конец 2012 года среднедушевые денежные доходы населения составят 17 575,47 руб., по прогнозу в 2013 году составят
20 035,98 руб., в 2014 году – 22 897,68 руб., в 2015 году – 26 114,94 руб.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума по оценке в текущем году составит 15,6 % от общей численности населения области. К 2015 году уровень бедности по прогнозу сократится до 10,2 %.

Состояние розничной торговли области в 2011 году характеризовалось стабильным ростом оборота розничной торговли по отношению к предыдущему году. Определенное влияние на развитие позитивных тенденций на потребительском рынке области оказывала положительная динамика среднемесячной заработной платы и среднедушевых номинальных доходов населения, замедление инфляционных процессов, активизация потребительского кредитования.

Так, по итогам 2011 года оборот розничной торговли по всем каналам реализации сложился в объеме 542,5 млрд рублей и превысил уровень 2010 года на 8,6 % (в сопоставимых ценах).

В области сложились благоприятные условия для развития сетевой торговли, наблюдается стабильный рост торговых объектов современных форматов и новых форм обслуживания: гипермаркетов, супермаркетов, торговых центров, магазинов «шаговой доступности». Для сельской местности характерно развитие сетевых магазинов-дискаунтеров.

В 2011 году для всех категорий хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров населению, была характерна положительная динамика оборота розничной торговли. При этом в целом за 2011 год оборот крупных и средних организаций возрос по сравнению с предыдущим годом на 9,1 %, прирост оборота субъектов малого предпринимательства сложился несколько выше и составил - 9,5 %. Необходимо отметить, что в определенной степени такая ситуация обусловлена изменением в 2011 году статуса отдельных крупных и средних организаций и переходом их в малые предприятия.

С учетом сложившейся ситуации по оценке за 2012 год прирост физической массы оборота розничной торговли составит 7,9 %. На прогнозируемый период в 2013 году оборот розничной торговли составит 108,3 %, на 2014 год – 108,7 %, на 2015 год – 109,0 %.

По итогам 2011 года оборот общественного питания сложился в объеме 23,2 млрд рублей или 105,7 % к уровню 2010 года.

К концу 2012 года оборот общественного питания составит 106,5 % к уровню предыдущего года. На прогнозируемый 2013 год – 106,7%, на 2014 год – 106,9%, на 2015 год – 107,1%.

Общий объем платных услуг, оказанных населению Ростовской области в 2011 году по всем каналам реализации составил 122,1 млн рублей, что на 1,8 % больше, чем в 2010 году.

В структуре платных услуг населению преобладающую долю занимают услуги жилищно-коммунального хозяйства (38,7 %), связи (21 %), транспортные (11,6 %), а также услуги бытового характера (11,5 %).

По оценке в 2012 году объем услуг увеличится на 3,8 %, в 2013 году – на 5,7 %, в 2014 году – на 6,2 %, в 2015 году – на 6,5 %.

В 2011 году финансовое состояние организаций области значительно улучшилось по сравнению с 2010 годом. В течение года отмечался рост сальдированной прибыли, ежемесячно сокращалась доля убыточных организаций, которая к концу года достигла докризисного значения 2008 года.

В 2011 году организациями и предприятиями области получено 74,8 млрд рублей прибыли или на 26,1 % выше уровня 2010 года.

Большая часть прибыли приходится на организации обрабатывающих производств – 23,0 млрд рублей (30,7 % от всей прибыли), что обусловлено повышением спроса на продукцию, выпускаемую крупнейшими организациями области ОАО «Роствертол», ООО «ПК «НЭВЗ», ООО «Тагаз». Предприятиями оптовой и розничной торговли получено в 2011 году 19,5 млрд рублей прибыли или 26,1 % от общего объема прибыли в целом по области.

По итогам 2012 года предприятиями области предполагается получить 80,2 млрд руб. прибыли или на 7,3 % выше уровня 2011 года.

Прогноз прибыли на 2013 год разработан с учетом особенностей функционирования предприятий основных видов экономической деятельности, тенденций развития бюджетообразующих предприятий, ввода новых производств и закрытия нерентабельных. При формировании прогноза учитывался предполагаемый эффект от реализации комплекса мер по сокращению убыточности организаций Ростовской области и стабилизации их финансового положения.

В 2013 году намечено получить 90,0 млрд рублей прибыли, что на 12,2 % больше, чем в 2012 году. Рост прибыли предусматривается предприятиями практически всех основных видов экономической деятельности.

Предусмотренное прогнозом дальнейшее развитие промышленного производства и торговли, сохранение инвестиционной активности, эффективное ведение сельского хозяйства, развитие малого бизнеса и др. предполагает получение предприятиями области в 2014 году 101,5 млрд рублей прибыли (112,7 % к уровню 2013 года), в 2015 году – 113,9 млрд рублей или 112,3 % к уровню 2014 года.

 

Скачать пояснительную записку и проект решения в архиве .rar (68 Кб)

Размещен:Размещено:
16.10.2012 9:48:44|
Изменено:
16.10.2012 9:55:39|
Количество просмотров:
281

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика