Постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727

–

Документы

–

Архив документов

–

Постановления Правительства области

–

2012 год

–

Август

–

Постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727

Распечатать

Постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727

Постановление утрачивает силу с 1 января 2014 года
в связи с принятием постановления от 25.09.2013 № 588

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

Изменения и дополнения к постановлению от 03.08.2012 № 727:

Документы, вносящие изменения	Текст постановления с изменениями
Постановление от 26.12.2013 № 802	Недействующая редакция от 26.12.2013	814 Кб	88 Кб
Постановление от 29.08.2013 № 534	Недействующая редакция от 29.08.2013	848 Кб	92 Кб
Постановление от 24.05.2013 № 318	Недействующая редакция от 24.05.2013	845 Кб	93 Кб
Постановление от 05.02.2013 № 49	Недействующая редакция от 05.02.2013	832 Кб	93 Кб
	Недействующая редакция от 03.08.2012	1,1 Мб	123 Кб	761 Кб

(Первая, недействующая редакция постановления от 03.08.2012 № 727)

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2012 № 266 «Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2011 – 2014 годы)» по результатам за 2011 год», постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 270 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ», распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2012 № 315 «О разработке проекта областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)» Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить областную долгосрочную целевую программу «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)» согласно приложению № 1.

2. Утвердить методику оценки эффективности областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)» согласно приложению № 2.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит комитет по молодежной политике Ростовской области

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727

ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
«Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

Наименование Программы	–	областная долгосрочная целевая программа «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	–	распоряжение Правительства Ростовской области от 31.07.2012 № 315 «О разработке проекта областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»
Государственный заказчик – координатор Программы	–	комитет по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет по молодежной политике)
Государственный заказчик Программы	–	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
Разработчик Программы	–	комитет по молодежной политике
Основная цель Программы	–	создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития Ростовской области
Основные задачи Программы	–	формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
Сроки реализации Программы	–	2013 – 2015 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	–	структура Программы: раздел I. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами; раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели; раздел III. Система программных мероприятий; раздел IV. Нормативное обеспечение; раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации; раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы; приложение № 1. Целевые показатели областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»; приложение № 2. Перечень мероприятий по реализации областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»; приложение № 3. Распределение объемов финансирования областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»; приложение № 4. План действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы; приложение № 5. Перечень расходов на проведение мероприятий, включенных в календарный план молодежных мероприятий, проводимых комитетом по молодежной политике Ростовской области; приложение № 6. Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; приложение № 7. Положение об условиях предоставления субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и методике их расчета. Программа не имеет подпрограмм. Основные направления Программы: 1. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи: совершенствование механизмов выявления, отбора и продвижения инициативных и талантливых молодых людей; активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи в России и в мире, повышение общественного статуса лауреатов премий; мотивация молодежи к инновационной деятельности, изобретательству и научно-техническому творчеству. 2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития: стимулирование молодежи к самоуправлению, развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации; вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи; вовлечение молодежи в инновационные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в том числе международные; развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую деятельность, выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий, популяризация предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. 3. Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде: формирование у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности (россияне); укрепление в молодежной среде нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, поддержка молодых семей и преодоление кризиса института семьи; популяризация здорового образа жизни, вовлечение молодежи в спортивные и туристические мероприятия; предупреждение асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе посредством вовлечения их в социальные практики; формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям; взаимодействие в сфере молодежной политики между странами, поддержка международных молодежных инициатив и проектов, развитие системы межрегиональных молодежных обменов. 4. Организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы: создание системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развитие механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечение в этот процесс молодежи; получение аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде, ситуации в реализации региональной молодежной политики; осуществление кадровой подготовки специалистов органов по делам молодежи и развитие института координаторов, организация специализированных тематических обучающих семинаров; изготовление атрибутики для проведения мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики. 5. Софинансирование бюджетов муниципальных образований. 6. Софинансирование расходов на строительство объектов
Исполнители Программы	–	комитет по молодежной политике; департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент инвестиций и предпринимательства области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование области); министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – минстрой области); образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Ростовской области (далее – учебные заведения области); органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительным органом соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления)
Участники Программы	–	общественные объединения, осуществляющие мероприятия по работе с молодежью (далее – общественные объединения) (по согласованию); Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по РО) (по согласованию); военный комиссариат Ростовской области (далее – облвоенкомат) (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	–	объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет: всего в 2013 – 2015 годах – 219 564,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год – 80 838,0 тыс. рублей; 2014 год – 69 363,0 тыс. рублей; 2015 год – 69 363,0 тыс. рублей. Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет: всего в 2013 – 2015 годах – 7 395,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год – 7 395,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	–	реализация мероприятий Программы по предварительным оценкам позволит к 2015 году достичь следующих результатов: сохранение количества региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятий, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи, – 21 единица ежегодно; сохранение количества молодых людей, принимающих участие в региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи, – 15 000 человек ежегодно; сохранение количества молодых ученых и инноваторов, награжденных именными премиями, – 9 человек ежегодно; увеличение количества органов молодежного самоуправления (молодежных правительств, парламентов, советов), действующих на территории области, до 110 единиц; сохранение доли молодежи, вовлеченной в деятельность по развитию молодежного самоуправления, – 0,36 процента; сохранение количества молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, – 15 единиц ежегодно; сохранение доли молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений, – 28 процентов ежегодно; увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение, – до 8,5 процента; сохранение количества молодежных предпринимательских проектов – 100 единиц ежегодно; сохранение доли молодежи, охваченной гражданско-патриотическими акциями и мероприятиями, – 27 процентов ежегодно; сохранение доли молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями, – 30 процентов ежегодно; увеличение количества молодежных патрулей, действующих на добровольной основе, до 55 единиц; сохранение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей, поддержку молодых семей, – 12 000 человек ежегодно; увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по формированию толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, до 17 процентов ежегодно; увеличение количества посещений официального сайта комитета по молодежной политике до 15 000 единиц ежегодно; увеличение количества видов выпущенных информационно-просветительских и методических материалов до 25 единиц ежегодно; количество конкурсов профессионального мастерства для работников сферы молодежной политики – 3 единицы; количество проведенных исследований по вопросам молодежной политики – 3 единицы; сохранение количества изготовленной продукции с символикой – 8 видов; сохранение доли молодежи, принимающей участие в мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в рамках софинансируемых муниципальных программ, – 14 процентов; количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в сети «Интернет» – 3 единицы; количество проведенных семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью – 3 единицы
Система организации контроля за исполнением Программы	–	контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Ростовской области, Контрольно-счетной палатой Ростовской области в пределах их компетенции

Раздел I. Содержание проблем и обоснование
необходимости их решения программными методами

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы по реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, механизмы развития. Методы оценки ее эффективности не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, так как на федеральном уровне отсутствует базовый нормативный документ, регламентирующий отрасль молодежной политики, – федеральный закон о государственной молодежной политике.

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики – от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р, определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, молодежной политике посвящен отдельный раздел. Концепция определяет, что целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны. В соответствии с Концепцией государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В Ростовской области существуют такие проблемы, как:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны и региона. Сложность решения данной проблемы связана с ценностной трансформацией общественного сознания и отсутствием единства духовных и идеологических установок, проникновением в общественное и индивидуальное сознание прагматизма, индивидуализма, характерных для общества потребления, что вступает в противоречие с традиционными для России нравственными ценностями;

социальная изолированность молодых людей;

отсутствие необходимого набора возможностей для неприятия асоциальных норм поведения, а также полноценных возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

недостаточная вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

слабая информированность о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;

отсутствие инфраструктуры сферы молодежной политики, центров по работе с молодежью, в том числе многопрофильных.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, криминализации молодежной среды, роста нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, – мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным явлениям.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на системную и динамичную социализацию молодежи в жизнь региона, определяется Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р. Кроме того, Государственным советом Российской Федерации 17 июля 2009 года рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации разработать региональные молодежные программы, предусмотрев в них меры по поддержке талантливой молодежи, развитию предпринимательства, волонтерского движения, формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде.

Решение данных проблем обеспечивается реализацией Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2014 годы), утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 148.

В силу многогранности решаемых проблем возникает необходимость координации действий областных органов исполнительной власти и молодежных общественных объединений.

Использование метода Программы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения ответственности исполнителей, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.

Задачи государственной молодежной политики могут быть решены только посредством применения проектного подхода.

Во-первых, проектный подход позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости создать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики. Кроме того, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации проектный подход задан при реализации мероприятий.

Во-вторых, опыт, накопленный в части управления Областной долгосрочной целевой программой «Молодежь Ростовской области (2011 – 2014 годы)», показывает, что данный инструмент является действенным в реализации государственной молодежной политики в регионе.

Применение проектного подхода в решении ключевой проблемы позволит:

обеспечить последовательность и контроль инвестирования областных средств в молодежную сферу;

разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

создать предпосылки и условия для устойчивого дальнейшего развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения;

создать основу для саморазвития сферы государственной молодежной политики и обеспечить увеличение вклада молодежи в социально-экономическое развитие Ростовской области.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, а также целевые показатели

2.1. Стратегией социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года определена ключевая задача для развития Ростовской области – повышение уровня и качества жизни населения за счет обеспечения устойчивого экономического развития. Успешному и своевременному решению этой задачи в значительной степени будет способствовать повышение уровня и качества жизни молодых граждан Российской Федерации.

Основная цель Программы – создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития Ростовской области.

2.2. Основными задачами Программы являются:

формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития;

формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Задачи Программы реализуются по следующим основным направлениям:

2.2.1. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи

Задача реализуется следующими направлениями:

совершенствование механизмов выявления, отбора и продвижения инициативных и талантливых молодых людей;

активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи в России и в мире, повышение общественного статуса лауреатов премий;

мотивация молодежи к инновационной деятельности, изобретательству и научно-техническому творчеству.

2.2.2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития

Задача реализуется следующими направлениями:

стимулирование молодежи к самоуправлению, развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации;

вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

вовлечение молодежи в инновационные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в том числе международные;

развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую деятельность, выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий, популяризация предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде.

2.2.3. Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде

Задача реализуется следующими направлениями:

формирование у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности (россияне);

укрепление в молодежной среде нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, поддержка молодых семей и преодоление кризиса института семьи;

популяризация здорового образа жизни, вовлечение молодежи в спортивные и туристические мероприятия;

предупреждение асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе посредством вовлечения их в социальную практику;

формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям;

взаимодействие в сфере молодежной политики между странами, поддержка международных молодежных инициатив и проектов, развитие системы межрегиональных молодежных обменов.

2.3. Для реализации Программы необходимы следующие организационно-методические и информационно-аналитические меры:

создание системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развитие механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечение в этот процесс молодежи;

получение аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде, ситуации в реализации региональной молодежной политики;

осуществление кадровой подготовки специалистов органов по делам молодежи и развитие института координаторов, организация специализированных тематических обучающих семинаров;

разработка и изготовление атрибутики для проведения мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики.

Сроки реализации Программы – 2013 – 2015 годы.

По результатам оценки эффективности реализации Программы не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области может быть принято решение о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований или досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных в ее исполнение государственных контрактов, в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Ростовской области, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Целевые показатели Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

Раздел III. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 2 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет: всего на 2013 – 2015 годы – 219 564,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год – 80 838,0 тыс. рублей;

2014 год – 69 363,0 тыс. рублей;

2015 год – 69 363,0 тыс. рублей.

Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет: всего в 2013 – 2015 годах – 7 395,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год – 7 395,0 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации приведено в приложении № 3 к Программе.

В ходе реализации Программы предусмотрено привлечение средств федерального бюджета (приложение № 4 к Программе) в рамках реализации федеральных и целевых программ в сфере молодежной политики.

Перечень расходов на проведение мероприятий, включенных в календарный план молодежных мероприятий, проводимых комитетом по молодежной политике, приведен в приложении № 5 к Программе.

Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения приведено в приложении № 6 к Программе.

Положение об условиях предоставления субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и методике их расчета приведено в приложении № 7 к Программе.

Раздел IV. Нормативное обеспечение

С целью совершенствования государственного управления в рамках реализации Программы планируется совершенствование нормативной правовой базы в сфере государственной молодежной политики, включая принятие следующих нормативных правовых актов:

областного закона «О внесении изменений в Областной закон от 22.10.2004 № 167-ЗС «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области»;

областного закона «О внесении изменений в Областной закон от 28.04.2011 № 584-ЗС «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области»;

областного закона «О внесении изменений в Областной закон от 27.06.2012 № 895-ЗС «О поддержке добровольческой деятельности в Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области «О порядке предоставления в 2013 году межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области на реализацию муниципальных программ по работе с молодежью»;

постановления Правительства Ростовской области «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16 мая 2011 г. № 274 «О порядке реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на территории Ростовской области»;

распоряжения Губернатора Ростовской области о присуждении премии Губернатора Ростовской области молодым ученым в сфере науки и инноваций;

постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22 декабря 2011 г. № 261 «О порядке и условиях присуждения именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам».

В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативных правовых актов комитетом по молодежной политике могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Раздел V. Механизм реализации Программы,
организация управления и контроль за ходом ее реализации

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются комитетом по молодежной политике.

Руководителем Программы является председатель комитета по молодежной политике. Руководитель Программы несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Государственный заказчик – координатор Программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации Программы за год, за весь период действия Программы в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

Государственный заказчик – координатор Программы с учетом результатов проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, направляют:

ежеквартально (за I – III кварталы соответственно), до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство экономического развития Ростовской области отчет по форме согласно приложению № 3 к Порядку принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 270 (далее – Порядок), а также по запросу министерства экономического развития Ростовской области – статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство экономического развития Ростовской области – оперативные отчеты о реализации Программы в соответствии с приложением № 4 к Порядку и информацию в соответствии с приложением к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ.

Годовой отчет о реализации Программы (отчет за весь период реализации Программы) должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 5.6 раздела 5 Порядка.

В случае несоответствия результатов реализации Программы запланированным показателям, а также целевому и эффективному использованию бюджетных средств министерство экономического развития Ростовской области, министерство финансов Ростовской области подготавливают в рамках своей компетенции предложения об изменении форм и методов управления реализацией Программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или досрочном прекращении Программы в целом для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.

Правительство Ростовской области по результатам рассмотрения представленного отчета о реализации Программы за отчетный финансовый год и с учетом предложений, поступивших из министерства экономического развития Ростовской области, министерства финансов Ростовской области, в случае необходимости принимает решение о:

корректировке в установленном порядке действующей Программы;

приостановлении реализации в установленном порядке действующей Программы с приостановлением финансирования из областного бюджета;

прекращении реализации в установленном порядке действующей Программы с исключением расходов на ее реализацию.

В случае принятия Правительством Ростовской области решения о корректировке, приостановлении либо прекращении реализации Программы государственный заказчик – координатор Программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

Руководители областных органов исполнительной власти, определенные государственными заказчиками Программы, несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями этих мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

Государственный заказчик Программы:

с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке;

представляет государственному заказчику – координатору Программы:

ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу государственного заказчика – координатора Программы – статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

ежегодно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о реализации Программы за год (за весь период реализации Программы) и информацию об оценке эффективности реализации Программы;

отчеты о ходе реализации программных мероприятий по результатам за год и за весь период действия Программы для подготовки государственным заказчиком – координатором Программы соответствующего проекта постановления Правительства Ростовской области в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области;

в случае необходимости подготавливают в рамках своей компетенции предложения государственному заказчику – координатору Программы предложения по корректировке сроков реализации Программы, перечню и объемам финансирования программных мероприятий.

Государственный заказчик – координатор Программы при необходимости корректировки сроков реализации Программы, перечня и объемов финансирования программных мероприятий вносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовской области в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

Контроль за выполнением Программы осуществляется Правительством Ростовской области в соответствии с настоящим постановлением, Контрольно-счетной палатой Ростовской области – в пределах ее полномочий.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин

Приложение № 1 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской

области (2013 – 2015 годы)»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
областной долгосрочной целевой программы
«Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

№ п/п	Наименование целевых показателей Программы	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные Программой
№ п/п	Наименование целевых показателей Программы	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
1.1.	Количество региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятий, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи	единиц	21	21	21
1.2.	Количество молодых людей, принимающих участие в региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи	человек	15000	15000	15000
1.3.	Количество молодых ученых и инноваторов, награжденных именными премиями	человек	9	9	9
2.1.	Количество органов молодежного самоуправления (молодежных правительств, парламентов, советов), действующих на территории области	единиц	105	110	110
2.2.	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность по развитию молодежного самоуправления	процентов	0,36	0,36	0,36
2.3.	Количество молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой	единиц	15	15	15
2.4.	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений	процентов от общего количества молодежи	28	28	28
2.5.	Доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение	процентов	7,5	8,0	8,5
2.6.	Количество молодежных предпринимательских проектов	единиц	100	100	100
3.1.	Доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими акциями и мероприятиями	процентов от общего количества молодежи	27	27	27
3.2.	Доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями	процентов от общего количества молодежи	30	30	30
3.3.	Количество молодежных патрулей, действующих на добровольной основе	единиц	45	55	55
3.4.	Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей, поддержку молодых семей	человек	12 000	12 000	12 000
3.4.	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по формированию толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям	процентов от общего количества молодежи	15	17	17
4.1.	Количество посещений официального сайта комитета по молодежной политике области	единиц	12 000	15000	15 000
4.2.	Количество видов выпущенных информационно-просветительских и методических материалов	единиц	20	25	25
4.3.	Количество конкурсов профессионального мастерства для работников сферы молодежной политики	единиц	0	1	0
4.4.	Количество проведенных исследований по вопросам молодежной политики	единиц	1	1	1
4.5.	Количество изготовленной продукции с символикой	видов	8	8	8
4.6.	Доля молодежи, принимающей участие в мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в рамках софинансируемых муниципальных программ по работе с молодежью	процентов от общего количества молодежи	14	14	14
4.7.	Количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в сети «Интернет»	единиц	3	3	3
4.8.	Количество проведенных семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью	единиц	1	1	1

Приложение № 2 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

Перечень мероприятий по реализации областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

Приложение № 3 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
объемов финансирования областной долгосрочной
целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование источников финансирования, направлений расходов	Объем финансирования
		всего	в том числе по годам
		всего	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1.	Областной бюджет, всего, в том числе:	219 564,0	80 838,0	69 363,0	69 363,0
	капитальные вложения	11 475,3	11 475,3	0,0	0,0
	НИОКР	0,0	0,0	0,0	0,0
	прочие расходы	208 088,7	69 362,7	69 363,0	69 363,0
2.	Местный бюджет, всего, в том числе:	7 395,0	7 395,0	0,0	0,0
	капитальные вложения	7 395,0	7 395,0
	НИОКР	0,0	0,0	0,0	0,0
	прочие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение № 4 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

ПЛАН
действий по привлечению средств федерального
бюджета на реализацию мероприятий Программы

Планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ в сфере молодежной политики.

Приложение № 5 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

ПЕРЕЧЕНЬ
расходов на проведение мероприятий,
включенных в календарный план молодежных мероприятий,
проводимых комитетом по молодежной политике Ростовской области

1. Формирование целостной системы поддержки обладающей
лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи

1.1. Совершенствование механизмов выявления
и поддержки инициативных, талантливых и обладающих
лидерскими качествами молодых людей. Пропаганда и
популяризация достижений талантливой молодежи,
формирование целостной системы поддержки обладающей
лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи

При организации и проведении областных фестивалей «Российская студенческая весна», «Гвоздики Отечества», областных конкурсов «Лидер года», «Доброволец года», «День молодежного самоуправления», участии молодежи в реализации программ и проектов Всероссийского детского центра «Орленок», во Всероссийском молодежном форуме «Селигер», а также в иных международных, всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи, финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет по молодежной политике) по оплате:

услуг по предоставлению помещений (предоставление сценического комплекса театра в полном объеме, монтажа и демонтажа художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление стационарного светового и звукового оборудования; конгресс-залы и выставочные залы, концертные залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком, оборудованием для проведения видеоконференции; декорации, флористическое оформление; предоставление оздоровительных учреждений общего и санаторного типа (базы отдыха, санатории, детские оздоровительные лагеря и т.д.), тиры, спортзалы и т.д.);

проживания, питания, транспортных услуг и проезда участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью, а также прочие молодые граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области);

проезда, проживания и питания услуг экспертов, тренеров, модераторов, судей, руководителей команд, членов жюри сопровождающих лиц (медработники, специалисты по делам молодежи и т.д.);

изготовления и/или аренды мобильных конструкций (стендов, шатров, сцены, палаток, «Полевой кухни», экраны и т.д.).

наградной атрибутики, символики (призы, знаки отличия, майки, кепки, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, рамки, визитницы, флеш-карты, кубки, значки, брелоки, фонарики, кружки, спортивный инвентарь, электронные книги, телефонные аппараты, банданы, разработка дизайн-макетов наградной атрибутики, печатных материалов, разработка эмблем мероприятий и т.д.);

печатных материалов (буклеты, плакаты, информационные материалы, брошюры, папки, флаеры, открытки, анкеты, квартальные календари, наклейки, справочники, сборники, магниты, готовые календари и т.д.), логотипов и т.д.;

канцелярских принадлежностей (бейдж с лентой в кармашке, программки, ручки, блокноты, портфели, маркеры, скотч, ножницы, бумага, ежедневники, магнитная рамка);

расходных материалов (баннеры, roll-up, пресс-вол, растяжки, флаги, диски, gust big, баннерные конструкции, георгиевские ленты, лента триколор, сценические задники, флажки бумажные, цветы (живые, искусственные), а также изделия из цветов, похоронные венки, мишени, пули для пневматического оружия);

публикаций и изданий печатной продукции, освещения в средствах массовой информации (печатной и электронной) и теле-, радиоэфире, а также на рекламных носителях;

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий, чтение лекции, организация и проведение обучающих семинаров, «круглых столов», конференций;

организации и проведения мероприятий (разработка концепции, сценария их проведения, оформление мест проведения, изготовление и аренда декораций, иных декоративных элементов, изготовление выставочных материалов, разработка дизайн-макетов, оплата услуг дизайнеров, аренда и изготовление костюмов, оплата услуг творческо-постановочной группы, режиссера, ведущего, диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, фотосъемка, видеосъемка, изготовление фильмов, роликов, анимационных роликов, световое оформление, услуг по составлению списков участников мероприятий, регистрации участников конкурсов);

услуг по разработке и изданию методических рекомендаций, учебных пособий, рабочих тетрадей, концепций, проектов и программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, по сбору и оценке конкурсных работ, услуг членов жюри, судей, экспертов;

услуг по информационному сопровождению (разработка и размещение информационных материалов, взаимодействие со средствами массовой информации, разработка и обслуживание интернет-ресурсов), изготовление иных информационных материалов (дисков и т.д.);

сувенирной продукции (майки, куртки, футболки и т.д.).

1.2. Формирование сообществ молодых ученых,
изобретателей, мотивация молодежи к инновационной деятельности,
стимулирование к изобретательству и научно-техническому творчеству

При награждении именными премиями Губернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов; при организации и проведении Молодежного инновационного конвента Ростовской области финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, молодые ученые, изобретатели и инноваторы Ростовской области и иные молодые граждане);

проезда, проживания и услуг тренеров, модераторов, членов Регионального экспертного совета;

услуг по предоставлению помещений (конгресс-залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком, выставочной площадью для застройки экспонентов и др.);

наградной атрибутики (призы, дипломы, сертификаты);

канцелярских принадлежностей (бейджи, программки, ручки, блокноты, портфели и т.д.);

расходных материалов (баннеры, roll-up, арт-объекты и т.д.);

публикаций и изданий печатной продукции, освещения в средствах массовой информации и на рекламных носителях;

организации и проведения торжественных церемоний открытия и закрытия мероприятий (разработка сценария их проведения, праздничное оформление мест проведения, оплата услуг творческо-постановочной группы, ведущего или диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, видео- и фотосъемка, световое оформление, изготовление фильмов).

1.3. Развитие КВН-движения на территории Ростовской
области, государственная поддержка команд КВН, принимающих
участие в играх Клуба веселых и находчивых телевизионного
творческого объединения «Александр Масляков и компания»

При организации и проведении регионального молодежного проекта «Донская школа КВН»; фестивалей КВН, обеспечении участия команд и их болельщиков в играх Клуба веселых и находчивых телевизионного творческого объединения «Александр Масляков и компания» финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по предоставлению помещений (театры: предоставление сценического комплекса театра в полном объеме, монтажа и демонтажа художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление стационарного светового и звукового оборудования; конгресс-залы и выставочные залы, концертные залы и т.д., оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком и др.);

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторе по работе с молодежью);

проезда, проживания и услуг экспертов, тренеров, модераторов, судей, членов жюри;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

изготовления и/или аренды мобильных конструкций (стендов, шатров, сцены и т.д.);

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, майки, кепки, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, рамки, визитницы,флеш-карты);

печатных материалов (буклеты, плакаты, информационные материалы, брошюры, папки, флаеры, открытки, анкеты, квартальные календари, наклейки, справочники, сборники);

сувенирной продукции (футболки, куртки и т.д.);

канцелярских принадлежностей (бейджи, программки, ручки, блокноты, портфели, маркеры, скотч, ножницы, бумага, ежедневники, магнитная рамка);

расходных материалов, реквизитов (баннеры, roll-up, растяжки, флаги, диски, gust big, баннерные конструкции и др.);

публикаций и изданий печатной продукции, освещения в средствах массовой информации и теле-, радиоэфире на рекламных носителях;

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

организации и проведения мероприятий (разработка концепции, сценария их проведения, программа мероприятия, оформление мест проведения, формирование списка участников, изготовление и аренда декораций, иных декоративных элементов, изготовление выставочных материалов, разработка дизайн-макетов, оплата услуг дизайнеров, аренда и изготовление костюмов, оплата услуг творческо-постановочной группы, режиссера, ведущего, диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, фотосъемка, видеосъемка, изготовление фильмов, роликов, анимационных роликов, световое оформление и т.д.);

услуг по разработке и издания методических рекомендаций, пособий, рабочих тетрадей, концепций, проектов и программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов;

услуг по информационному сопровождению (разработка и размещение информационных материалов, взаимодействие со средствами массовой информации, разработка и обслуживание интернет-ресурсов), изготовлению иных информационных материалов (дисков и т.д.).

2. Вовлечение молодежи
в социальную практику и ее информирование
о потенциальных возможностях собственного развития

2.1. Развитие системы органов молодежного самоуправления

При организации и проведении регионального проекта «Молодежная команда Губернатора», мероприятий, направленных на развитие системы молодежного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, мероприятий, направленных на развитие молодежных правительств (конференций, семинаров, «круглых столов», слетов и т.д.), областного форума «Ростов» и других мероприятий, направленных на формирование и развитие системы органов молодежного самоуправления, финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по предоставлению помещений (театры, дома культуры: предоставление сценического комплекса в полном объеме, монтаж и демонтаж художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление зрительного зала, предоставление стационарного светового и звукового оборудования, обеспечение работы звукорежиссера; конгресс-залы и выставочные залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком и др.);

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью), обеспечения участия молодежи в межрегиональных мероприятиях, организационных взносов;

проезда, проживания и услуг экспертов, тренеров, модераторов;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

проезда, проживания, питания участников мероприятий из других регионов Российской Федерации (представителей органов по делам молодежи, сотрудников органов власти, общественных объединений, учебных заведений, молодежных лидеров, творческих коллективов и др.);

изготовления и/или аренды мобильных конструкций (стендов, шатров, сцены, баннерных стендов различных конструкций (roll-up, gust big и другие) и т.д.);

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, благодарственные письма, грамоты, дипломы, рамки и другое);

атрибутики (майки, кепки, сертификаты, визитницы, ручки, портфели, магниты, бейджи и другое);

издания печатных материалов (буклеты, плакаты, информационные материалы, брошюры, папки, флаеры, открытки, анкеты, календари, наклейки, справочники, сборники и другие), услуг по разработке дизайн-макетов печатных материалов;

канцелярских принадлежностей (бейджи, программки, ручки, блокноты, портфели, маркеры, скотч, ножницы, бумага, ежедневники, магнитная рамка и другие);

расходных материалов (баннеры, растяжки, флаги, диски и другие);

публикаций и изданий печатной продукции, освещения в средствах массовой информации, теле-, радиоэфире, интернет-ресурсах, рекламные услуги (изготовление и размещение рекламных материалов, в том числе наружной рекламы);

сувенирной продукции (майки, куртки, жилеты и т.д.);

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

организации и проведения мероприятий (разработка концепции, сценария и программы проведения, оформление мест проведения, изготовление и аренда декораций, иных декоративных элементов, арт-объектов, изготовление выставочных материалов, разработка дизайн-макетов, оплата услуг дизайнеров, аренда и изготовление костюмов, оплата услуг творческо-постановочной группы, режиссера, ведущего, диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, фотосъемка, видеосъемка, изготовление фильмов, роликов, анимационных роликов, световое оформление, звукоусиление и музыкальное сопровождение; аренда мебели, транспортные услуги для обеспечения мероприятия, услуги организационной группы мероприятия);

услуг по разработке и изданию методических рекомендаций, пособий, рабочих тетрадей, концепций, проектов и программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, мониторингов;

услуг по информационному сопровождению (разработка и размещение информационных материалов, взаимодействие со средствами массовой информации, разработка и обслуживание интернет-ресурсов), изготовлению иных информационных материалов (дисков и т.д.).

2.2. Вовлечение молодежи в деятельность общественных объединений

При предоставлении государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в виде субсидии из областного бюджета, финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью), обеспечения участия молодежи в межрегиональных мероприятиях, организационных взносов;

проезда, проживания и услуг экспертов, тренеров, модераторов;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, благодарственные письма, грамоты, дипломы, рамки и другое);

атрибутики (майки, кепки, сертификаты, визитницы, ручки, портфели, магниты, бейджи и другое);

расходных материалов (баннеры, растяжки, флаги, диски и другие);

публикаций и изданий печатной продукции, освещения в средствах массовой информации, теле-, радиоэфире, интернет-ресурсах, рекламных услуг (изготовление и размещение рекламных материалов, в том числе наружной рекламы);

сувенирной продукции (майки, куртки, жилеты и т.д.)

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, мониторингов;

услуг по информационному сопровождению (разработка и размещение информационных материалов, взаимодействие со средствами массовой информации, разработка и обслуживание интернет-ресурсов), изготовлению иных информационных материалов (дисков и т.д.).

2.4. Вовлечение молодежи в деятельность
студенческих трудовых отрядов, государственная поддержка

При предоставлении субсидий студенческим отрядам в Ростовской области на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде, организация и проведение мероприятий, направленных на развитие движения студенческих отрядов, в том числе областного слёта студенческих отрядов, конкурса на лучшую организацию работы студенческих отрядов, обеспечение участия во всероссийских, межрегиональных и областных мероприятиях студенческих отрядов, финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по предоставлению помещений (театры, дома культуры, и т.д.: предоставление сценического комплекса в полном объеме, монтаж и демонтаж художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление зрительного зала, предоставление стационарного светового и звукового оборудования, обеспечение работы звукорежиссера; конгресс-залы и выставочные залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком и др.);

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью), обеспечения участия молодежи в межрегиональных мероприятиях, организационных взносов;

проезда, проживания и услуг экспертов, тренеров, модераторов;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, благодарственные письма, грамоты, дипломы, рамки и другое);

атрибутики (майки, кепки, сертификаты, визитницы, ручки, портфели, магниты, бейджи и другое);

расходных материалов (баннеры, растяжки, флаги, диски и другие);

публикаций и изданий печатной продукции, освещения в средствах массовой информации, теле, радио эфире, Интернет-ресурсах, рекламные услуги (изготовление и размещение рекламных материалов, в том числе наружной рекламы);

сувенирная продукция (майки, куртки, жилеты и т.д.)

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, мониторингов;

услуг по проведению образовательной программы.

2.5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

При организации и проведении мероприятий, направленных на популяризацию и обучение предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды, в том числе регионального конкурса «Молодой предприниматель России», регионального проекта «Я – успешный предприниматель!», финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

проезда, проживания и услуг тренеров, экспертов, модераторов;

разработки и издания методической литературы;

услуг за проведение обучающей программы, организации стажировок на действующих малых предприятиях для участников проекта;

наградной атрибутики (призы, дипломы, сертификаты);

канцелярских принадлежностей (бейджи, программки, ручки, блокноты, портфели и т.д.);

расходных материалов (баннеры, roll-up, арт-объекты и т.д.);

организации и проведения мероприятий (разработка концепции, оформление мест проведения, разработка дизайн-макетов оплата услуг творческо-постановочной группы, режиссера, ведущего, диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, фотосъемка, видеосъемка, изготовление фильмов, роликов, анимационных роликов, световое оформление).

3. Формирование у молодежи российской идентичности
и профилактика асоциального поведения, этнического и
религиозно-политического экстремизма в молодежной среде

3.1. Создание условий для формирования
у молодежи чувства патриотизма и гражданской
ответственности, привитие гражданских ценностей

При организации и проведении областного финала военно-спортивной игры «Орленок», областной встречи ветеранов и молодежи «Наследники Победы», областных «Вахт памяти» по поиску и перезахоронению останков воинов погибших в годы Великой Отечественной войны, областных акций: «Георгиевская ленточка», «Российская ленточка», «Мы – граждане России!», «Память поколений», областных мероприятий, посвященных популяризации государственных символов России, мероприятий, посвященных памятным датам истории России, областных мероприятий, посвященных памятным датам истории Ростовской области, областных, межрегиональных, всероссийских и международных конференций, круглых столов, семинаров, направленных на формирование патриотизма и гражданственности среди молодежи, в том числе краеведческих съездов и слетов патриотических молодежных общественных объединений, а также организаций, осуществляющих мероприятия, направленные на формирование патриотизма в молодежной среде, других патриотических мероприятий и акций, финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по предоставлению помещений (театры: предоставление сценического комплекса театра в полном объеме, монтажа и демонтажа художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление стационарного светового и звукового оборудования; конгресс-залы и выставочные залы, концертные залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком, оборудованием для проведения видеоконференции; декорации, флористическое оформление оздоровительных учреждений общего и саноторного типа (базы отдыха, санатории, детские оздоровительные лагеря и т.д), тиры, спортзалы;

проезда, проживания и питания экспертов, тренеров, модераторов, судей, руководителей команд, членов жюри сопровождающих лиц (медработники, специалисты по делам молодежи и т.д.);

изготовления и/или аренды мобильных конструкций (стендов, шатров, сцены, палаток, «Полевой кухни», экраны и т.д.);

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, майки, кепки, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, рамки, визитницы, флеш-карты, кубки, значки, брелоки, фонарики, кружки, спортивный инвентарь, электронные книги, телефонные аппараты, банданы, разработка дизайн-макетов наградной атрибутики, печатных материалов, разработка эмблем мероприятий и т.д.);

сувенирной продукции (майки, куртки, футболки и т.д.);

расходных материалов (баннеры, roll-up, растяжки, флаги, диски, gust big, баннерные конструкции, георгиевские ленты, лента-триколор, сценические задники, флажки бумажные, цветы (живые, искусственные), а также изделия из цветов, похоронные венки, мишени, пули для пневматического оружия);

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий, чтение лекции, организация и проведение обучающих семинаров, круглых столов, конференции;

организации и проведения мероприятий (разработка концепции, сценария их проведения и др., оформление мест проведения, изготовление и аренда декораций, иных декоративных элементов, изготовление выставочных материалов, разработка дизайн-макетов, оплата услуг дизайнеров, аренда и изготовление костюмов, оплата услуг творческо-постановочной группы, режиссера, ведущего, диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, фотосъемка, видеосъемка, изготовление фильмов, роликов, анимационных роликов, световое оформление, услуг по составлению списков участников мероприятий, регистрации участников конкурсов, обеспечение работы оргтехники и др.;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, сбору и оценке конкурсных работ, услуг членов жюри, судей, экспертов;

услуг по информационному сопровождению (разработка и размещение информационных материалов, взаимодействие со средствами массовой информации, разработка и обслуживание интернет-ресурсов), изготовления иных информационных материалов (дисков и т.д.).

3.2. Популяризация здорового образа жизни,
вовлечение молодежи в спортивные и туристические
мероприятия, профилактика асоциального и девиантного поведения

При организации и проведении областной акции «Ростовская область – территория здоровья!» финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью), обеспечения участия молодежи в межрегиональных мероприятиях, организационных взносов;

проезда, проживания и услуг экспертов, тренеров, модераторов;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, благодарственные письма, грамоты, дипломы, рамки и другое);

атрибутики (майки, кепки, сертификаты, визитницы, ручки, портфели, магниты, бейджи и другое);

расходных материалов (баннеры, растяжки, флаги, диски и другие);

сувенирной продукции (майки, куртки, жилеты и т.д.);

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, мониторингов;

3.3 . Укрепления в молодежной среде
традиционных семейных ценностей, поддержка молодых семей

При организации и проведении областного конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!», торжественного приема многодетных молодых семей финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по предоставлению помещений (театры, дома культуры: предоставление сценического комплекса в полном объеме, монтаж и демонтаж художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление зрительного зала, предоставление стационарного светового и звукового оборудования, обеспечение работы звукорежиссера; конгресс-залы и выставочные залы, концертные залы, дворецы культуры, конференц-залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком и др.);

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, члены молодых семей, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью), обеспечения участия молодежи в межрегиональных мероприятиях, организационных взносов;

проезда, проживания и услуг жюри, экспертов, тренеров, модераторов;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, благодарственные письма, грамоты, дипломы, медали, рамки и другое);

атрибутики (майки, кепки, сертификаты, визитницы, ручки, портфели, магниты, бейджи и другое);

расходных материалов (баннеры, растяжки, флаги, диски и другие);

сувенирной продукции (майки, куртки, жилеты и т.д.)

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, мониторингов;

3.4. Формирование у молодежи толерантности
и уважения к представителям других народов, культур,
религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям

При организации и проведении регионального проекта «Академия молодого гражданина», областной акции «Декада толерантности», областной акции, посвященной Дню солидарности в борьбе с терроризмом, мероприятий, посвященных празднованию Дня славянской письменности и культуры, а также направленных на популяризацию русского языка и российской культуры, Международного фестиваля культур, мероприятия, посвященные Дню народного единства, фестиваля «Молодежь – за Союзное государство», межрегионального форума молодежных коммуникаций и социальных практик «ЮГ 2.0», конкурса разработок инновационных образовательных программ по темам русского языка и литературы, истории России и межнационального диалога финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по предоставлению помещений (театры, дома культуры: предоставление сценического комплекса в полном объеме, монтаж и демонтаж художественного оформления и сценических декораций, обеспечение обслуживания мероприятий дежурной сменой, работы постановочной службы, предоставление зрительного зала, стационарного светового и звукового оборудования, обеспечение работы звукорежиссера; конгресс-залы и выставочные залы, концертные залы, дворец культуры, конференц-залы, оборудованные системой кондиционирования, мультимедийным проектором, экраном, микрофонами, системой акустики, ноутбуком и др.);

проживания, питания, транспортных услуг участников мероприятий (учащиеся образовательных учреждений, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования и студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, а также молодые граждане, работающие в организациях Ростовской области, и иные молодые граждане, представители органов молодежного самоуправления, координаторы по работе с молодежью), обеспечения участия молодежи в межрегиональных мероприятиях, организационных взносов;

проезда, проживания и услуг экспертов, тренеров, модераторов;

транспортных услуг для перевозок экспертов, тренеров, модераторов;

наградной атрибутики (призы, знаки отличия, благодарственные письма, грамоты, дипломы, рамки и другое);

атрибутики (майки, кепки, сертификаты, визитницы, ручки, портфели, магниты, бейджи и другое);

расходных материалов (баннеры, растяжки, флаги, диски и другие);

сувенирной продукции (майки, куртки, жилеты и т.д.);

услуг по разработке и проведению образовательных программ для участников мероприятий;

услуг по проведению тематических исследований, конкурсов, мониторингов;

4. Организационно-методическая
и информационно-аналитическая работа

При организации организационно-методической и информационно-аналитической работы финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными комитетом по молодежной политике по оплате:

услуг по формированию внутреннего содержания и обновлению дизайна областных молодежных интернет-ресурсов: сайта комитета по молодежной политике; электронной базы талантливой молодежи Ростовской области «Молодые таланты Дона»; региональной интернет-страницы по молодежному предпринимательству donmolpred.ru, сайта проекта «АнтиДурь – сообщество трезвых», в том числе размещение рекламы в информационно-поисковых системах; разработки и тиражирования информационно-просветительских и методических материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики; услуг координаторов по работе с молодежью комитета по молодежной политике; проведения конкурсов профессионального мастерства для работников сферы молодежной политики, обеспечения участия в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах; проведения социологических исследований, мониторинга ситуации, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития молодежной политики, выработке на их основе рекомендаций по реализации государственной молодежной политики; изготовления продукции с символикой комитета по молодежной политике, софинансирования бюджетов муниципальных образований (межбюджетных трансфертов) на организацию работы с молодежью; издания информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики; изготовления и размещения в средствах массовой информации (печатных, теле- и радиоэфирах, интернет-изданиях) материалов, программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики; организации и проведения обучающих семинаров для специалистов органов по делам молодежи, координаторов по работе с молодежью, руководителей и активистов общественных организаций.

Приложение № 6 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях предоставления и методике
расчета субсидии для софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам местного значения

1. Настоящее Положение определяет условия предоставления и методику расчета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств в рамках расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из Фонда софинансирования расходов (далее – Фонд) является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Ростовской области на:

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (далее – строительство) объектов муниципальной собственности;

приобретение основных средств в муниципальную собственность;

выполнение иных особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области мероприятий и направлений.

2. В перечень объектов строительства муниципальной собственности включаются объекты, имеющие:

заключение министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – минстрой области) о социальной значимости объекта, составленное в соответствии с утвержденным им порядком;

выписку из реестра муниципальной собственности в части объектов строительства;

проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы.

3. В целях определения потребности в расходах на строительство объектов муниципальной собственности минстрой области и органы местного самоуправления формируют перечень объектов строительства.

4. Условиями предоставления средств Фонда являются:

наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии.

5. На строительство объектов муниципальной собственности заключается соглашение, в котором в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

наименование объекта;

пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;

пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;

пообъектный график производства работ, срок ввода объектов;

порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, включая условия и размеры авансирования работ, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов;

обязательство муниципального района заключить аналогичные соглашения о предоставлении субсидий бюджетам поселений в случаях выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;

обязательство администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, сроки и по формам, установленным минстроем области;

критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования средств Фонда;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашений, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

6. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств на строительство рассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

7. Минстрой области принимает решение об экономической целесообразности предоставления субсидии на выполнение работ по строительству объектов муниципальной собственности.

Предоставление субсидий на выполнение работ по строительству объектов муниципальной собственности является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия больше или равен единице.

Коэффициент экономической эффективности мероприятия рассчитывается по формуле:

к = а / в, где

к – коэффициент экономической эффективности мероприятия;

а – предотвращенный вероятный ущерб в случае реализации мероприятия по ликвидации объекта муниципальной собственности;

в – предварительная стоимость реализации мероприятия, включая проектно-изыскательские работы (в случае необходимости выделения субсидий на разработку проектно-сметной документации на строительство объекта муниципальной собственности), или сметная стоимость реализации мероприятия с учетом стоимости проектно-изыскательских работ.

8. Минстрой области на основании проведенного анализа состояния объекта строительства Ростовской области и представленных заявок формирует потребность раздельно в средствах для разработки проектно-сметной документации по строительству объектов муниципальной собственности и для осуществления строительства объектов муниципальной собственности. Включению в Программу подлежат мероприятия по строительству объектов муниципальной собственности.

9. Общий объем субсидий на выполнение работ по строительству объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год представляет собой совокупную потребность муниципальных образований, сформированную на основании заявленных предварительных расчетов стоимости проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по строительству объектов муниципальной собственности) и сводных сметных расчетов стоимости на осуществление работ по строительству объектов муниципальной собственности без учета объемов долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов, и рассчитывается по следующей формуле:

С_общ = SUM Сi, где

С_общ – общий объем субсидий на выполнение работ по строительству объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год;

Сi – сумма средств областного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование выполнения работ по строительству объектов муниципальной собственности в очередном финансовом году, которая рассчитывается по следующей формуле:

C_i = Ссмi – Смбi, где

Ссмi – стоимость проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по строительству объектов муниципальной собственности) и (или) сметная стоимость работ по строительству объектов муниципальной собственности в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы, в i-м муниципальном образовании;

Смбi – объем средств местного бюджета на проведение вышеуказанных работ, включенных в аналогичную муниципальную долгосрочную целевую программу на очередной финансовый год.

10. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между минстроем области и администрацией муниципального образования.

11. Расходование средств Фонда осуществляется минстроем области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

12. Кассовые заявки на предстоящий месяц представляются в минстрой области по форме, им утвержденной.

13. Минстрой области направляет кассовую заявку о потребности в средствах в министерство финансов Ростовской области по форме и в сроки, установленные министерством финансов Ростовской области.

14. После получения финансирования минстрой области осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований области на счета администраторов доходов бюджета.

15. Органы местного самоуправления в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в минстрой области отчет об использовании средств по установленной минстроем области форме.

16. Минстрой области осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств на строительство объектов муниципальной собственности.

Приложение № 7 к областной долгосрочной целевой программе «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях предоставления субсидий
для софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, и методике их расчета

1. Настоящее Положение определяет условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)», а также методику их расчета.

2. Условиями предоставления софинансирования муниципальных программ по работе с молодежью являются:

наличие утвержденных муниципальных долгосрочных целевых программ по работе с молодежью, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 года № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в бюджетах муниципальных образований средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 года № 302;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.

Претендентами на получение софинансирования являются муниципальные образования области, получающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности.

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между комитетом по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет по молодежной политике) и администрацией муниципального образования (далее – соглашение). Требования к содержанию соглашения устанавливаются комитетом по молодежной политике.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих обязательных требований:

пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов;

осуществление авансовых платежей и окончательного расчета по муниципальным контрактам пропорционально за счет средств софинансирования из областного бюджета и за счет средств местного бюджета.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов осуществляется комитетом по молодежной политике только после предоставления администрациями муниципальных образований документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов, в соответствии с соглашением.

5. Комитет по молодежной политике:

устанавливает требования к содержанию муниципальных программ по работе с молодежью;

утверждает типовое соглашение о предоставлении субсидий;

осуществляет проверку поданных для получения субсидий документов и принимает решение о предоставлении субсидий.

6. Методика расчета субсидий.

Объем субсидии из Фонда софинансирования расходов рассчитывается по формуле:

Ci = S х Аi, где

Ci – размер субсидии i-му муниципальному образованию;

S – общий объем софинансирования;

Аi – процент молодежи, проживающей в муниципальном образовании, от общей численности молодежи в муниципальных образованиях, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности.

7. Для заключения соглашения необходимо предоставить в установленные сроки в комитет по молодежной политике следующие документы:

заявка на получение субсидии;

заверенная администрацией муниципального образования копия муниципальной программы, соответствующая установленным комитетом по молодежной политике требованиям и имеющая необходимый уровень финансирования;

выписка из местного бюджета, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования средств местного бюджета, направляемых на софинансирование расходов, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 года № 302;

8. Для получения субсидии на основании подписанного соглашения, необходимо предоставить в установленные сроки в комитет по молодежной политике следующие документы:

заверенные администрацией муниципального образования копии заключенных муниципальных контрактов на оказание услуг в рамках реализации муниципальной программы по работе с молодежью;

заверенные администрацией муниципального образования копии платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование расходов в соответствии с соглашением.

9. Расходование средств Фонда софинансирования расходов осуществляется комитетом по молодежной политике в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных на очередной финансовый год ассигнований. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

10. Комитет по молодежной политике осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее 3 рабочих дней после получения финансирования на эти цели.

11. По итогам освоения средств в комитет по молодежной политике предоставляется финансовый и аналитический отчеты по форме, утвержденной комитетом по молодежной политике и в установленные сроки.

12. Комитет по молодежной политике осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств на софинансирование муниципальных программ по работе с молодежью.

Таблица № 1

СОФИНАНСИРОВАНИЕ
муниципальных программ по работе с молодежью
за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2013 – 2015 годы

№ п/п	Наименование муниципального образования	Областной бюджет (тыс. рублей)	Местный бюджет (тыс. рублей)
1	2	3	4
1.	г. Донецк	252,2	40,4
2.	г. Зверево	128,9	24,9
3.	г. Новошахтинск	638,8	115,4
4.	Азовский район	468,7	68,8
5.	Багаевский район	165,1	25,3
6.	Белокалитвинский район	505,9	81,7
7.	Боковский район	72,4	11,5
8.	Верхнедонской район	92,9	14,5
9.	Веселовский район	127,7	20,8
10.	Волгодонской район	185,3	25,5
11.	Дубовский район	127,7	19,8
12.	Егорлыкский район	240,1	39,4
13.	Заветинский район	104,3	16,8
14.	Зерноградский район	337,8	50,9
15.	Зимовниковский район	185,6	28,7
16.	Кагальницкий район	150,8	23,3
17.	Каменский район	228,6	36,3
18.	Кашарский район	98,4	15,8
19.	Константиновский район	188,1	29,9
20.	Красносулинский район	435,0	74,4
21.	Куйбышевский район	84,5	13,4
22.	Мартыновский район	208,8	37,4
23.	Матвеево-Курганский район	226,3	35,3
24.	Миллеровский район	401,3	61,6
25.	Милютинский район	67,3	11,5
26.	Морозовский район	227,7	38,0
27.	Мясниковский район	234,9	39,2
28.	Неклиновский район	383,7	57,3
29.	Обливский район	101,9	15,6
30.	Октябрьский район	592,3	97,2
31.	Орловский район	186,7	27,2
32.	Песчанокопский район	140,4	21,0
33.	Пролетарский район	179,0	27,9
34.	Ремонтненский район	114,0	20,0
35.	Родионово-Несветайский район	117,1	18,1
36.	Сальский район	536,8	87,4
37.	Семикаракорский район	260,0	41,3
38.	Советский район	49,6	8,1
39.	Тарасовский район	187,3	30,0
40.	Тацинский район	152,6	24,8
41.	Усть-Донецкий район	149,3	21,3
42.	Целинский район	154,3	23,9
43.	Цимлянский район	194,0	31,6
44.	Чертковский район	143,9	21,9
45.	Шолоховский район	172,0	29,4
Итого		10 000,0	1 612,6

Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727

МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации
областной долгосрочной целевой программы
«Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

1. Оценка эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)» (далее – Программа) осуществляется государственным заказчиком – координатором Программы – комитетом по молодежной политике Ростовской области ежегодно в течение всего срока реализации Программы на основе использования целевых индикаторов с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

2. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

3. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.

4. Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

5. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:

(Iф₁-Iп₁)/Iп₁х100%+(Iф₂ – Iп₂)/Iп₂х100%+ …+(Iф_n – Iп_n)/Iп_nх100%
Е = --------------------------------------------------------------------------------------------------------- x 100%, где
n

Е – эффективность реализации Программы (процентов);

Iф₁ – значение фактического показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

In₁ – плановое значение показателя, утвержденное Программой;

n – количество показателей Программы.

По показателям отклонение значения фактического достижения целевого показателя от запланированного рассчитывается как разница между значением фактического показателя, достигнутого в ходе реализации Программы, и значением планового показателя в связи с тем, что при положительной динамике фактический показатель должен быть больше планового показателя.

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация Программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

6. Бюджетная эффективность Программы (определяется как степень реализации расходных обязательств) рассчитывается по формуле:

Ф_фЭ_бюд = ----------------------------- х 100 %, где
Ф_п

Э_бюд – бюджетная эффективность Программы;

Ф_ф – фактическое использование средств;

Ф_п – планируемое использование средств.

В ходе проведения оценки бюджетной эффективности Программы учитывается следующее:

соответствие произведенных расходов установленным расходным полномочиям государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) Программы;

возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию областных долгосрочных целевых программ, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур;

несоответствие (превышение) объемов ассигнований областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в Программе (с указанием сумм и причин в разрезе мероприятий);

перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы (с указанием количества и причин);

соотношение степени достижения целей Программы с периодом времени, затраченным на их достижение;

предложения государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) Программы о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат;

объем привлеченных средств местных бюджетов, в том числе доноров, на реализацию мероприятий Программы, направленных на софинансирование приоритетных расходных обязательств муниципальных образований;

результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком – комитетом по молодежной политике Ростовской области ежегодно и по завершении срока реализации Программы с 2013 по 2015 год включительно. Результаты Программы представляются в министерство экономического развития Ростовской области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин

Смотри также:

Информация о программе

Размещен:Размещено:: 10.08.2012 12:57:21|
Изменено:: 27.01.2014 10:39:48|
Количество просмотров:: 591

В начало страницы

Новое на сайте

Постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)»

Смотри также: