Информация к заседанию Правительства Ростовской области 06.06.2012

В апреле текущего года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидов, которая направлена на защиту прав инвалидов, борьбу с их дискриминацией и обеспечение полного участия людей с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества.

Сегодня в России насчитывается 13,2 миллиона инвалидов, что составляет более 9 % населения страны. На территории нашей области проживает около 370 тысяч инвалидов, в том числе инвалидов по зрению – более 11,0 тысяч человек, инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата – более 20,0 тысяч человек, инвалидов по слуху – около 4,0 тысяч человек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 175 принята Государственная программа «Доступная среда на 2011 – 2015 годы».

 Целью Программы является формирование к 2016 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

 С 2013 года Программой предусмотрено софинансирование субъектов Российской Федерации по отдельным направлениям.

В числе первых субъектов Российской Федерации, в Ростовской области в 2010 году была принята долгосрочная целевая программа «Доступная среда на 2011- 2014 годы».

На реализацию Программы предусмотрены средства областного бюджета в сумме 148,0 млн рублей, из них на 2011 год – 16,8 млн руб., на 2012 год – 45,1 млн руб., на 2013 год – 57,6 млн руб., на 2014 год – 28, 5 млн рублей.

В 2011 году, во всех органах местного самоуправления были разработаны и приняты аналогичные программы по доступной среде.

В рамках областной программы принято постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 206 «О формировании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». Для решения проблемы доступности все муниципальные образования области осуществляли сбор информации по объектам, которые являются приспособленными для доступности инвалидам и объектах, подлежащих приспособлению по категориям: административные здания и помещения, социальная защита, здравоохранение, образование, культура, спорт, учреждения коммунально – бытового обслуживания.

В результате проведенной работы министерством труда и социального развития области сформированы описи на 6667 обследованных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в собственности Ростовской области из них:

- 2634 объекта – приспособленных для доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения;

- 4033 объекта – не приспособлено для нужд инвалидов.

В целом по области, для обеспечения доступности, значительных капитальных вложений требуют 3183 объекта, что составляет 79 процентов от количества объектов, требующих переоборудования.

Потребность в финансировании на эти цели составляет более 248 млн руб.

Работа в этом направлении долгое время не осуществлялась и требует поэтапного решения.

В 2012 году запланировано проведение работ по созданию доступности на 850 объектах, что составляет 21 процент от количества зданий, требующих переоборудования.

Кроме того, муниципальными образованиями области приняты меры по выделению 1054 парковочных мест для автотранспорта инвалидов на уличных автостоянках городов и районов области.

В 2011 году результат исполнения программных мероприятий государственными заказчиками:

Министерством труда и социального развития области, в пределах выделенных средств, обеспечены инвалиды техническими и тифлотехническими средствами реабилитации; инвалидам по слуху были предоставлены услуги по сурдопереводу в объеме более 3,0 тыс. часов.

По итогам 2011 года, минтрудом области освоены все средства областного бюджета в объеме 10,2 млн рублей.

С целью организации обслуживания инвалидов по зрению министерством культуры области приобретен микроавтобус, оснащена специальным оборудованием областная библиотека для слепых, разработана проектно-сметная документация с целью создания доступности в областных учреждениях культуры. Проведены мероприятия с элементами арт-терапии с целью развития личности детей-инвалидов. На реализацию данных мероприятий областным бюджетом профинансировано 2,7 млн руб.

Министерству по физической культуре и спорту из средств областного бюджета выделено более 700,0 тыс. рублей на оснащение специальным оборудованием для занятий спортом инвалидов, находящихся в специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва инвалидов №27». Кроме того, Министерством спорта и туризма России предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 1266,0 тыс. рублей, которая направлена на приобретение оборудования, компьютерной и оргтехники для вышеуказанной школы.

         По сравнению с 2011 годом, в 2012 году расходы на реализацию мероприятий возрастут более чем в 2,5 раза и составят 45,1 млн руб.

  Средства областного бюджета направлены министерством труда и социального развития области на:

  создание диспетчерской связи для инвалидов по слуху посредством видео, телефонной, интернет связи;

  организацию сурдоперевода информационной программы на областном телеканале «Южный регион»;

  организацию работы по профессиональной подготовке сурдопереводчиков на базе «Донского педагогического колледжа»;

продолжена работа по обеспечению инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации и предоставление услуг по сурдопереводу инвалидам по слуху.

В 1 квартале 2012 года минтрудом области проведены все конкурсные мероприятия и заключены государственные контракты. Объем финансирования составляет около 12,0 млн рублей.

  Министерство образования области приступит к работе по оснащению специальных (коррекционных) образовательных учреждений реабилитационным оборудованием для детей-инвалидов, на выполнение мероприятия предусмотрено 21,3 млн руб. Также министерство приступит к работе по созданию центра по обучению инвалидов вождению транспортными средствами с ручным управлением на базе профессионального лицея № 1.

  В 2012 году министерством культуры области будет организована работа по разработке проектно-сметной документации пандусов и подъемников в областных учреждениях культуры, а также работа по устройству пешеходного помоста на территории музея - заповедника «Танаис». Финансирование составит - 9,0 млн руб.

  Министерством по физической культуре и спорту продолжается работа по оснащению специальным оборудованием для занятий спортом инвалидов, предусмотрено финансирование 500,0 тыс. рублей.

По итогам отчета о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий за 1 квартал 2012 года, государственным заказчикам Программы необходимо своевременно проводить конкурсные мероприятия с целью освоения финансирования, предусмотренного на плановый период в полном объеме.

В 2012 году министерству труда и социального развития области совместно с органами муниципальных образований области необходимо провести работу по паспортизации и классификации объектов социальной и транспортной инфраструктуры, средств транспорта, связи и информации для разработки мер, обеспечивающих доступность и определить первоочередность и поэтапность последующих мероприятий в данном направлении.

Скачать пояснительную записку и проект решения в архиве .rar (17 Кб)