Утвержден постановлением
Законодательного Собрания Ростовской области
«Об утверждении отчета о реализации в 2010 году
Программы социально-экономического развития
Ростовской области на 2008–2012 годы»
На реализацию мероприятий Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы (далее – Программа) в 2010 году предусматривалось 37275,78 млн. рублей.
Фактические расходы на реализацию мероприятий Программы составили 51178,84 млн. рублей.
Фактические расходы по источникам финансирования приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объем и структура затрат на реализацию мероприятий Программы
в 2010 году
(млн. рублей)
Источники финансирования
|
Утверждено Областным законом от 14.01.2008 № 852-ЗС
|
Уточненная сводная бюджетная роспись
|
Фактическое исполнение
|
Всего финансовых средств
|
37275,78
|
16860,39
|
51178,84
|
Федеральный бюджет
в том числе:
|
6952,46
|
10631,45
|
9302,50
|
капитальные вложения
|
6155,49
|
8711,60
|
7382,65
|
прочие текущие расходы
|
796,97
|
1919,85
|
1919,85
|
Областной бюджет
|
10574,23
|
6228,94
|
6072,10
|
Внебюджетные источники в том числе:
|
19749,09
|
х
|
35804,24
|
собственные средства предприятия
|
4150,08
|
х
|
26285,81
|
кредиты коммерческих организаций и банков
|
6251,28
|
х
|
6827,21
|
прочие источники
|
9347,73
|
х
|
2691,22
|
Выполнение Программы осуществлялось по 11 подпрограммам. Фактическое исполнение этих подпрограмм по объемам и источникам финансирования приведено в таблице 2.
Таблица 2
Объем и источники финансирования подразделов
(млн. рублей)
№ п/п
|
Подпрограмма
|
Количество проектов
|
Утверждено Областным законом от 14.01.2008 № 852–ЗС
|
Уточненная бюджетная роспись
|
Фактическое исполнение
|
Всего
|
в том числе
|
Всего
|
в том числе
|
Всего
|
в том числе
|
Федеральный бюджет
|
Областной бюджет
|
Внебюджетные источники
|
Федеральный бюджет
|
Областной бюджет
|
Федеральный бюджет
|
Областной бюджет
|
Внебюджетные источники
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1.
|
Промышленность
|
15
|
2696,18
|
17,95
|
х
|
2678,23
|
166,00
|
166,00
|
х
|
23672,59
|
166,00
|
х
|
23506,59
|
2.
|
Сельское хозяйство и пищевая промышленность
|
7
|
4768,00
|
х
|
25,00
|
4743,00
|
х
|
х
|
х
|
5219,15
|
х
|
х
|
5219,15
|
3.
|
Транспорт и портовое хозяйство
|
12
|
17606,75
|
4517,99
|
6321,26
|
6767,50
|
3968,52
|
25,82
|
3942,70
|
7997,55
|
25,62
|
3894,58
|
4077,35
|
4.
|
Градостроительство
|
4
|
345,00
|
х
|
345,00
|
х
|
41,40
|
х
|
41,40
|
41,40
|
х
|
41,40
|
х
|
5.
|
Строительный комплекс
|
2
|
3056,00
|
х
|
х
|
3056,00
|
х
|
х
|
х
|
1600,00
|
х
|
х
|
1600,00
|
6.
|
Экология и охрана окружающей среды
|
3
|
130,00
|
х
|
130,00
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
7.
|
Туризм, потребительский рынок и платные услуги
|
5
|
1504,00
|
х
|
х
|
1504,00
|
х
|
х
|
х
|
809,24
|
х
|
х
|
809,24
|
8.
|
Социальная сфера
|
21
|
1323,97
|
х
|
1323,97
|
х
|
197,52
|
х
|
197,52
|
182,20
|
х
|
182,20
|
х
|
9.
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
8
|
4227,10
|
1205,00
|
2109,00
|
913,10
|
10565,29
|
8672,66
|
1892,63
|
9619,12
|
7343,91
|
1837,40
|
437,81
|
10.
|
Спорт
|
25
|
752,50
|
432,50
|
320,00
|
х
|
167,81
|
13,12
|
154,69
|
129,64
|
13,12
|
116,52
|
х
|
11.
|
Занятость населения
|
10
|
866,28
|
779,02
|
х
|
87,26
|
1753,85
|
1753,85
|
х
|
1907,95
|
1753,85
|
х
|
154,10
|
Проекты Программы профинансированы в целом на 137,3 процента от утвержденных Программой показателей, в том числе за счет средств федерального бюджета – на 133,8, областного бюджета – на 57,42, внебюджетных источников – на 181,3 процента.
В 2010 году завершена реализация 17 мероприятий Программы (приложение 1).
Проект «Стратегическая программа по выращиванию мяса индеек по интенсивной технологии (ООО «Евродон») (2.8)» завершен раньше установленного срока.
По подразделу «Промышленность»: завершено строительство энергоблока № 2 на Ростовской АЭС; осуществлены мероприятия, направленные на техническое перевооружение Новочеркасской ГРЭС в г. Новочеркасске в части реконструкции турбины блока № 7; в результате проведения технического перевооружения на предприятии ОАО «Тагмет» увеличен объем выпуска высокопрочных труб различного назначения и расширен их ассортимент по маркам сталей по российским и международным стандартам; увеличен выпуск электродов до 45 тысяч тонн в год (ОАО «НЭЗ»). Основное влияние на рост выпуска продукции в текстильном и швейном производстве оказало предприятие ЗАО «Корпорация «Глория-Джинс», где отмечается существенное увеличение производства одежды.
По подразделу «Сельское хозяйство и пищевая промышленность»:
завершено строительство и реконструкция комплекса по выращиванию бройлеров на предприятии ООО «Оптифуд-Центр» в Каменском районе; комплекс ООО «Евродон» по производству и переработке мяса индеек в Октябрьском районе вышел на планируемую проектную мощность до 30,2 тысяч тонн в живой массе, что обеспечивает снижение зависимости от импорта мясной продукции; завершено строительство крупнейшего завода по производству безалкогольных напитков компании ООО «Кока-Кола ЭйчБИСи Евразия» в Азовском районе.
По подразделу «Транспорт и портовое хозяйство»: реализованы мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог; за счет средств федерального и областного бюджетов завершено строительство мостового перехода через р. Дон в створе ул. Сиверса в г. Ростов-на-Дону; отремонтировано внутригородских и внутрипоселковых дорог общего пользования местного значения – 1468,1 тысяч кв. м., реконструировано и построено новых внутригородских и внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения – 73,1 тысяч кв.м; в рамках реализации проекта «Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них» (3.12) выполнены работы по капитальному ремонту 61,64 км. автомобильных дорог, 687,42 погонных метров мостов, выполнен ремонт 111,25 км. автомобильных дорог; в 2010 году завершен первый этап модернизации парка воздушных судов, приобретено 10 воздушных судов типа Боинг 737-500 и 737-400.
По подразделу «Градостроительство»: за счет средств областного бюджета продолжены работы по разработке проектов схем территориального планирования Северного, Южного и Юго-Восточного внутриобластных районов Ростовской области, работы по описанию и утверждению границ муниципальных образований в Ростовской области; завершена разработка схем территориального планирования для организации туристско-рекреационных зон на территории Ростовской области (Цимлянская, Маныческая).
По подразделу «Строительный комплекс»: строительными организациями внедрены новые технологии строительства и приобретена новая техника; с целью обеспечения высококачественного антикоррозийного покрытия на сборные металлоконструкции создан комплекс по производству сэндвич-панелей (ООО «Металл-Дон»), применяемых повсеместно во всех отраслях; продолжается строительство цементного завода компанией «Лафарж» в Матвеево-Курганском районе.
По подразделу «Экология и охрана окружающей среды»: реализуются природоохранные мероприятия, направленные на восстановление, оздоровление и улучшение водных ресурсов Ростовской области, предупреждение заболачивания прилегающих территорий, повышение проточности, улучшение водообмена в реках.
По подразделу «Туризм, потребительский рынок и платные услуги»: реализуются мероприятия, направленные на создание туристских объектов, в том числе на реконструкцию и строительство новых средств размещения;
в 2010 году в Ростовской области продолжалось строительство и реконструкция 22 инвестиционных проектов в сфере туризма.
По подразделу «Социальная сфера»: выполняются мероприятия, направленные на газификацию жилья отдельным категориям граждан, в результате которых за отчетный период газифицировано 1 511 жилых помещений; для уменьшения очередности на размещение престарелых граждан и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания введен в эксплуатацию дом-интернат на 50 мест в х. Ленина Белокалитвинского района; завершены работы по первому пусковому комплексу второй очереди строительства ГУЗ «Областная больница № 2» в г. Ростов-на-Дону.
По подразделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»: реализуется Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростов-на-Дону и юго-запада Ростовской области; за счет средств федерального и областного бюджетов выполнен капитальный ремонт 60 домов общей площадью 197,5 тысячи кв.м; проведен капитальный ремонт многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 21 муниципальном образовании отремонтированы 889 жилых домов общей площадью 3 047,1 тысячи кв. м., в том числе 26 домов общей площадью 39,4 тысячи кв. м. на территории города Гуково; по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем участия в долевом строительстве жилых помещений, строительства муниципальных жилых домов приобретено 631 жилое помещение; путем приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья приобретено 17 жилых помещений; за изъятые 15 аварийных жилых помещений выплачена выкупная стоимость; фактически переселено 63 семьи; по программе переселения граждан из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания, 1088 семьям предоставлены социальные выплаты для приобретения благоустроенных жилых помещений.
По подразделу «Спорт»: для развития и расширения спортивного комплекса, организации воспитательной, физкультурно-массовой работы с детьми, подростками, молодежью, укрепления здоровья населения продолжалось строительство первой очереди второго пускового комплекса стадиона «ТРУД» и реконструкция стадиона «Олимп 21 век» (притрибунный комплекс западной трибуны) в г. Ростов-на-Дону, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом 48х24 метра, трибунами на 1000 мест и бассейном с ванной 25х14 м по ул. 26 Июня, 103 в г. Ростов-на-Дону.
По подразделу «Занятость населения»: реализуются мероприятия, направленные на обеспечение эффективной занятости населения; оказано содействие в трудоустройстве 118,3 тысячи человек, из них несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет – 31,1 тысячи человек; в общественных работах участвовало 17,6 тысячи безработных и ищущих работу граждан; на профессиональное обучение направлено 11,2 тысячи человек, что составило 14,5 процента от численности зарегистрированных безработных, при плане 8,5 процента; в течение года на социальные выплаты 124,9 тысячи безработных граждан затрачено 1209,8 млн. рублей.
Перечень проектов, не завершенных в 2010 году, приведен в приложении 2. Недофинансирование за счет средств областного бюджета сложилось по 27 проектам. В целях обеспечения первоочередных расходов и устойчивости бюджетной системы Ростовской области были определены особенности исполнения областного бюджета в 2010 году: средства направлены на финансирование объектов высокой степени готовности для ввода их в эксплуатацию и не начато строительство новых объектов.
Недофинансирование за счет средств федерального бюджета сложилось по 21 проекту в связи с изменением федерального законодательства. Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд в настоящее время формируется из объектов, находящихся в федеральной собственности.
Недофинансирование за счет внебюджетных источников сложилось по 6 проектам. Причинами недофинансирования коммерческих проектов, реализуемых в рамках Программы, явились недостаточные объемы собственных и заемных средств, а также перенос на 2011 год сроков окончания проектных работ и начала реализации проектов.
Важной задачей в 2010 году было недопущение снижения инвестиционной активности. Для этого был реализован комплекс мер, который позволил замедлить снижение темпов освоения инвестиций и дал возможность обеспечить реализацию крупных инвестиционных проектов.
С целью организации исполнения мероприятий Программы в части реализации коммерческих проектов проводится работа по привлечению дополнительных источников финансирования и формированию на территории Ростовской области благоприятного инвестиционного климата.
В процессе реализации Программы в 2010 году было создано 3313 новых рабочих мест и сохранено 32889 рабочих мест. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составил 109,1 процента к 2009 году
В целом социально-экономическое развитие Ростовской области с учетом влияния финансового кризиса по состоянию на 1 января 2011 года определялось следующими тенденциями:
объем ВРП на душу населения составил 149,0 тысяч рублей;
совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий составил всего 417 077,3 миллиона рублей, в том числе добыча полезных ископаемых – 12 872,5 миллиона рублей, обрабатывающие производства – 338 328,3 миллиона рублей, производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды – 65 876,5 миллиона рублей, продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств – 108 011,2 миллиона рублей;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 15 153,0 рублей;
удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума – 15,3 процента;
уровень безработицы в среднем за год (по методологии МОТ) – 1,3 процента;
объем инвестиций частной формы собственности в расчете на одного человека (за исключением бюджетных средств) – 13,9 тысячи рублей;
число малых предприятий – 50,4 тысячи единиц, доля малых предприятий в ВРП – 11,6 процента.
Скачать в формате .doc (156 Кб)
Размещено: 26.07.2011
Смотри также:
Информация о программе