Новый сайт

Отчет о ходе работ в 2010 году по Областной целевой программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы

Утвержден постановлением Администрации области от 09.06.2011 № 356

I.Общий объем фактически произведенных расходов

В рамках Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы (далее – Программа) в 2010 году реализованы следующие мероприятия:

1) переселение граждан из аварийного жилищного фонда, жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа за счет субсидий Фонда софинансирования расходов областного бюджета бюджетам муниципальных образований. В рамках данного направления реализуются:

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и в рамках поддержки монопрофильных муниципальных образований (далее - Фонд содействия реформированию ЖКХ), средств областного и (или) местного бюджета – обязательная доля софинансирования к средствам Фонда и дополнительных средств областного и (или) местного бюджета на приобретение жилых помещений по норме предоставления (далее – направление 1);

переселение граждан из аварийного жилищного фонда, жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа за счет субсидий Фонда софинансирования расходов и (или) местного бюджета, в том числе при необходимости незамедлительного переселения граждан (далее – направление 2);

 2) содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (далее – направление 3).

На реализацию Программных мероприятий в 2010 году предусмотрено 3 169 784,6 тыс. рублей (таблица № 1).

Таблица № 1

ОБЪЕМ
произведенных расходов по источникам финансирования

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Предусмот­рено по Программе
на 2010 год

Уточненная бюджетная роспись

Фактическое исполнение

Процент исполне­ния

1

2

3

4

5

Всего

3 169 784,6

3 563 632,3

 2 958 208,3

83,0

в том числе:

 

 

 

 

бюджетные средства

3 169 784,6

3 563 632,3

 2 958 208,3

83,0

федеральный бюджет

2 034 046,8

2 427 839,9

1 827 761,2

75,3

областной бюджет

268 360,1

268 360,1

261 541,7

97,5

местный бюджет

935,0

989,6

2 463,4

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

866 442,7

866 442,7

866 442,0

100,0


II. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы

В 2010 году реализованы следующие мероприятия, предусмотренные Программой, и не требующие финансирования.

В рамках формирования областной нормативной правовой базы по вопросу переселения граждан из аварийного жилья в отчетном периоде постоянно проводился анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядок переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. В течение 2010 года в Программу неоднократно вносились изменения, которые были связаны с уточнением ресурсного обеспечения, площади аварийного жилищного фонда, порядка расчета объемов финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

 Организационные мероприятия по реализации Программы в отчетном периоде включали оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам реализации Программы и разработки муниципальных программ. Строительство нового жилья, приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках недвижимости, участие в долевом строительстве многоквартирных домов осуществлялось органами местного самоуправления, принявшими участие в Программе. Определение очередности сноса и/или реконструкции жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий также осуществлялось органами местного самоуправления.

В 2010 году реализованы следующие мероприятия, требующие финансирования:

1. За счет бюджетных средств обеспечено переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных до 1 января 2007 года непригодными для проживания, аварийными, подлежащими сносу или реконструкции.

2. За счет средств федерального бюджета обеспечено переселение граждан из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для постоянного проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

В 2010 году перечислено на счета органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы средства в сумме 2 955 744,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1 827 761,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 261 541,7 тыс. рублей;

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 866 442,0 тыс. рублей.

Объем направленных в 2010 году на счета органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы средств федерального и областного бюджетов, а также средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов, из ветхого жилищного фонда приведен в таблице № 2.

Таблица № 2

ОБЪЕМ
средств, поступивших в 2010 году на счета органов
местного самоуправления муниципальных образований

 (тыс. рублей)

№ п/п

Наимено­вание муници­пального образования

Лимит на 2010 год

Фактическое исполнение

Процент исполнения

Фонд содейст­вия рефор­миро­ванию ЖКХ

феде­раль­ный бюджет

област­ной бюджет

Фонд содейст­вия рефор­миро­ванию ЖКХ

феде­раль­ный бюджет

област­ной бюджет

Фонд содейст­вия рефор­миро­ванию ЖКХ

феде­раль­ный бюджет

област­ной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

866442,7

2427839,9

268360,1

866442,0

1827761,2

261541,7

100,0

75,3

97,5

Муниципальные районы

1.

Белокалитвин­ский район

39 363,1

169331,4

12 077,3

39 363,1

169 331,4

11 478,7

100,0

100

95,0

2.

Красносулин­ский район

-

42260,4

-

-

21294,0

-

-

50,4

-

3.

Октябрьский район

-

10843,6

-

-

10810,8

-

-

99,7

-

4.

Сальский район

11575,9

2360,8

11575,9

2115,1

100,0

89,6

5.

Тацинский район

111246,6

7664,8

73249,2

7496,8

65,8

97,8

6.

Усть-Донец­кий район

85410,0

18578,7

85409,9

18578,6

100,0

100,0

7.

Цимлянский район

25178,8

-

21274,2

25178,8

-

21265,1

100,0

-

99,9

Городские округа

8.

г. Батайск

5237,8

388,8

5237,7

388,8

100,0

100,0

9.

г. Гуково

215008,3

52170,3

70144,4

215008,2

29704,4

66781,9

100,0

56,9

95,2

10.

г. Донецк

130010,8

418237,1

44618,1

130010,7

418237,1

44509,9

100,0

100

99,8

11.

г. Зверево

5998,7

5422,7

 

 

12.

г. Каменск-Шахтинский

28610,7

12840,0

28610,6

12839,8

100,0

100,0

13.

г. Новошах­тинск

24702,1

599545,9

3242,0

24702,0

598854,6

3133,0

100,0

99,9

96,6

14.

г. Ростов-на-Дону

12594,9

12594,9

100,0

15.

г. Таганрог

199570,0

32731,5

199569,9

31090,5

100,0

95,0

16.

г. Шахты

89180,3

1024204,6

36440,8

89180,3

506279,7

36440,8

100,0

49,4

100,0

                         


Муниципальными образованиями по Программе в 2010 году фактически освоены бюджетные средства в сумме 2 185 749,8 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 1 635 415,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 119 052,4 тыс. рублей;

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 428 818,7 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 2 463,4 тыс. рублей, в том числе:

г. Ростов-на-Дону – 19,9 тыс. рублей;

г. Зверево – 1 182,3 тыс. рублей;

Тацинский район – 1 261,2 тыс. рублей.

В 2010 году освоены бюджетные средства всех уровней для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу, общей отселяемой площадью – 2,87 тыс. кв. м, в том числе:

оплачена выкупная цена за 16 жилых помещений общей площадью421,4 кв. м;

переселено 67 семей.

Для переселения 822 семей вложены денежные средства в долевое участие в строительстве. Срок завершения строительства – I полугодие 2011 года.

Кроме того, освоены средства федерального бюджета для приобретения 63,0 тыс. кв. м для предоставления жилья 1088 семьям в рамках содействия при переселении из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

III. Перечень незавершенных в течение года мероприятий Программы

В связи с поздним поступлением (29 сентября 2010 г., 6 октября2010 г., 24 ноября 2010 г.) в полном объеме средств Фонда содействия реформированию ЖКХ по направлению 1 и ввиду требований Федерального закона от 21.07.2005 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», строго определяющих порядок, условия и сроки проведения конкурсной процедуры по приобретению жилых помещений, завершить программные мероприятия в полном объеме до конца 2010 года не представилось возможным.

В связи с чем постановлениями Администрации Ростовской области (от 10.12.2010 № 373, от 29.12.2010 № 431, от 29.12.2010 № 432) реализация направления 1 продлена до 31 декабря 2011 г.

По состоянию на 1 января2011 г. на счетах органов местного самоуправления муниципальных образований остались неосвоенными средства в сумме 784 147,3 тыс. рублей, в том числе:

по направлению 1 – 577 433,9 тыс. рублей, будут освоены в 2011 году на выполнение мероприятий Программы;

по направлению 2 – 2 678,8 тыс. рублей, будут освоены в 2011 году на выполнение мероприятий Программы;

по направлению 3 – 192 345,9 тыс. рублей (в том числе 43 287,1 тыс. рублей – средства 2010 года), из них будут освоены в 2011 году на выполнение мероприятий Программы – 192 289,3 тыс. рублей.

Неиспользованные остатки (2007 – 2009 года), потребность в которых отсутствует, – средства областного бюджета в сумме 11 688,7 тыс. рублей – подлежат возврату в бюджет.

IV. Анализ реализации программных показателей

Программа носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является количество семей, отселенных в жилые помещения, отвечающие требованиям санитарных и технических норм.

В результате реализации Программы будет отселено 1985 семей (из них 1088 семей – по мероприятиям направления 3), в том числе в 2010 году отселено 1148 семей. Кроме того, для переселения 829 семей в 2010 году были вложены средства в строительство и долевое участие в строительстве. Планируемый срок ввода домов в эксплуатацию – I полугодие 2011 года.

Результатом реализации Программы явилось обеспечение условий безопасного проживания граждан и, как следствие, – снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Отчет о финансировании, освоении и результативности проводимых мероприятий в 2010 году Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы и показатели оценки эффективности реализации в 2010 году Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы приведены в приложениях № 1, № 2 к отчету о ходе работ в 2010 году по Областной целевой программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы.

V. Предложения по привлечению дополнительных источников
финансирования, увеличению эффективности при достижении
программных целей

В 2011 году в целях реализации Программы планируется привлечение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ для финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 11 муниципальных образованиях, которые соответствуют условиям, определенным пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в объеме 498,7 млн. рублей. С участием данных средств планируется ликвидировать 24,18 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда.

В целях повышения эффективности реализации Программы необходимо продолжить работу по привлечению средств частных инвесторов: граждан, отселяемых из аварийного жилищного фонда, организаций-застройщиков (при оформлении соглашений на выделение земельных участков), иных юридических и физических лиц.

Заместитель начальника общего отдела Администрации области                                  О.В. Исаенко

 Приложение № 1 к отчету о ходе работ в 2010 году по Областной целевой программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы

ОТЧЕТ
о финансировании, освоении и результативности проводимых в 2010 году программных мероприятий
Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы

Наименование мероприятия

Показатели результативности Областной долгосрочной целевой программы

Объем ассигнований (тыс. рублей)

Степень выпол­нения меро­приятия

 

наимено­вание показателя результа­тивности меро­приятия

единица изме­рения

план

факт

откло­нение (про­цен­тов)

уточненный план ассигнований на 2010 год (тыс. рублей)

исполнено (кассовые расходы) за 2010 год (тыс. рублей)

 

всего

федераль­ный бюджета

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

про­чие ис­точ­ни­ки

всего

федераль­ный бюджет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­ жет

про­чие ис­точ­ни­ки

 

1

2

3

4

5

6

          7          

          8          

          9          

10

11

          12          

          13          

          14          

          15          

16

17

 

1. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом
в процессе их эксплуатации, с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и в рамках поддержки монопрофильных муниципальных образований (далее - Фонд содействия реформированию ЖКХ), средств областного и (или) местного бюджета – обязательная доля софинансирования к средствам Фонда и дополнительных средств областного и (или) местного бюджета на приобретение жилых помещений по норме предоставления, в том числе:

 

1.1. Переселение граждан из ава­рийного жилищ­ного фонда с привлечением средств Фонда содействия ЖКХ

коли­чество семей

семей

709

31

-95,63

915 808,1

707 172,4*

207 646,1

989,6

912 725,0

707 172,0*

205 533,1

19,9

выпол­нено частично

 
 

1.2. Переселение граждан из ава­рийного жилищ­ного фонда с учетом необходи­мости развития малоэтажного жилищного строительства

коли­чество семей

семей

97

0

-100

124 850,5

99 569,9*

25 280,6

124 251,1

99 569,6*

24 681,5

не выпол­нено

 
 

1.3. Переселение граждан из ава­рийного жилищ­ного фонда в рамках поддержки монопрофильных муниципальных образований

коли­чество семей

семей

54

0

-100

70 146,20

59 700,4*

10 445,8

70 146,1

59 700,4*

10 445,7

не выпол­нено

 
 

2. Переселение граждан из ава­рийного жилищ­ного фонда, жи­лищного фонда, признанного не­пригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа за счет субсидий Фонда софинан­сирования расхо­дов и (или) мест­ного бюджета, в том числе при необходимости незамедлительно­го переселения граждан

коли­чество семей

семей

29

36

+24,1

24 987,6

24 987,6

23 324,9

20 881,4

2 443,5

выпол­нено

 
 

3. Содействие гражданам, пере­селяемым из вет­хого жилищного фонда, ставшего в результате веде­ния горных работ на ликвидируе­мых угольных (сланцевых) шах­тах непригодным для проживания по критериям безо­пасности, в при­обретении (строи­тельстве) жилья взамен сносимого за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

коли­чество семей

семей

1572

1088

-30,8

2 427 839,9

2 427 839,9**

1 827 761,2

1 827 761,2**

выпол­нено частично

 
 

Всего по Прог­рамме

3 563 632,3

3 294 282,6

268 360,1

989,6

 

2 958 208,3

2 694 203,2

261 541,7

2 463,4

выпол­нено частично

 

 

* Средства, поступившие из Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

** Средства, поступившие из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по оказанию содействия гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен ветхого, ставшего непригодными для проживания в результате ведения горных работ.

Приложение № 2 к отчету о ходе работ в 2010 году по Областной целевой программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы

ОЦЕНКА
эффективности реализации в 2010 году Областной целевой программы переселения граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции, в Ростовской области на 2004 – 2011 годы 

Наименование показателя

Единица измерения

Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой, всего,
в том числе по годам реализации

Фактически достигнутые конечные результаты, всего, в том числе
по годам реализации

2008

2009

2010

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

Количество отселенных семей

семей

326

362

899*

326

362

67**

Площадь ликвидируе­мого аварийного жилищного фонда

тыс. кв. м

16,5

15,43

35,4

16,5

15,43

3,2**


* Плановый показатель количества семей, для переселения которых освоены средства по направлению «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», по итогам реализации программы будет отличаться от фактического, в связи с отказом 10 семей от переселения и уточнением муниципальными образованиями – участниками программы количества граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях.

** В связи с поздним поступлением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областные адресные программы, реализуемые в 2010 году, продлены на 2011 год включительно. Фактическое переселение 822 семей и ликвидация 32,2 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда будут осуществлены в III квартале2011 г. после ввода жилых домов, в которых приобретены жилые помещения, в эксплуатацию.

 

Размещено: 17.06.2011

Размещен:Размещено:
17.06.2011 10:16:55|
Изменено:
17.06.2011 10:22:49|
Количество просмотров:
71

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации